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Europe : MAE, extradition, Interpol

Détenu en Roumanie : 24 heures et seul un juge arrête

par Massimo Romano3 min de lecturemis à jour le 2026-08-05
Architecture institutionnelle
Réponse directe

La Roumanie distingue nettement deux mesures. La rétention policière ne peut excéder 24 heures. L'arrêt préventif est autre chose : il est proposé par le procureur dans une demande motivée accompagnée du dossier, uniquement après que la personne a été entendue en présence de son défenseur, et il est décidé par un juge, jamais par le procureur.

Ce qui change pour qui lit maintenant : cette exigence d'audition préalable, avec le défenseur présent, signifie qu'il existe un moment où la défense parle en premier. Ce qui y est dit configure la demande du procureur au lieu d'y répondre, et c'est l'occasion la plus utile de toute la phase initiale. Elle ne se présente qu'une fois.

Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954

L'essentiel en bref

  • La rétention policière et l'arrêt préventif sont deux mesures distinctes, l'une courte et administrée par la police, l'autre judiciaire et susceptible de durer.
  • Le procureur ne peut pas décider l'arrêt : il le propose, et la décision appartient à un juge, ce qui déplace le terrain de la discussion.
  • La demande du procureur doit être motivée et accompagnée du dossier, ce qui donne à la défense un objet précis à discuter plutôt qu'une affirmation générale.
  • L'audition préalable avec le défenseur est une condition de la demande elle-même, et non une formalité postérieure, ce qui en fait un moment décisif.
  • La décision sur la prolongation intervient dans un délai bref à compter de sa réception, et elle est communiquée dans le même délai aux personnes absentes.
  • Le recours contre la décision s'exerce dans un délai très court et doit être tranché avant l'expiration de la mesure contestée.
  • Les autorités du pays sont particulièrement actives en matière de délits informatiques et de fraude aux moyens de paiement, et coopèrent étroitement avec des services étrangers.
  • En matière de substances, la loi distingue celles qui sont classées à haut risque des autres, et cette classification change entièrement la tranche applicable : c'est la première chose à vérifier.
  • Seul un avocat inscrit en Roumanie peut plaider devant ses juridictions, le cabinet italien apportant l'autre moitié : sélectionner et instruire ce conseil, expliquer la position à la famille en français, et mener tout ce qui a un versant italien.

Le cadre roumain

Étape · Règle · Note
ÉtapeRègleNote
Rétention policièreNe peut excéder 24 heuresMesure distincte et plus courte
Audition préalable à la demandeLa personne doit être entendue avec son défenseurCondition de la demande
La demandeMotivée et avec le dossierDu procureur au tribunal
Qui décide de l'arrêtUn juge, jamais le procureurPrésident ou juge délégué
Décision sur la prolongationEn 24 heures depuis la réceptionCommuniquée aux absents dans le même délai
Recours24 heures depuis la décisionTranché avant l'expiration de l'arrêt

L'exigence d'être entendu, avec le défenseur présent, avant que le procureur puisse seulement proposer l'arrêt est ce qu'il faut retenir. Cela signifie qu'il existe un moment où la défense parle en premier, et ce qui y est dit configure la demande au lieu d'y répondre.

Ce qui arrive en Roumanie

  • Vie nocturne dans le centre de Bucarest : bagarres, ordre public et litiges de facturation.
  • Voyages de groupe, avec le problème d'attribution qui les accompagne.
  • Délits informatiques et fraude à la carte, domaine où les autorités roumaines sont particulièrement actives et coopèrent étroitement avec des agences étrangères.
  • Aéroport et corridors vers la Hongrie et la Bulgarie : douane, argent et notices.
  • Drogues, où la loi distingue celles à haut risque des ordinaires et la classification change entièrement la tranche.

La classification à haut risque est le point technique qui décide les affaires roumaines de stupéfiants : le même comportement a des peines très différentes selon la liste où tombe la substance, et c'est la première chose à vérifier.

Le compte à rebours, en résumé

Vingt-quatre heures de rétention policière, et l'arrêt préventif décidé par un juge après audition de la personne avec son défenseur.

Deux mesures portent le nom de détention et ne se ressemblent en rien : les distinguer évite de s'adresser au mauvais interlocuteur.

ÉlémentRétention policièreArrêt préventif
Qui décideL'organe de police, dans la limite légaleUn juge, jamais le procureur
DuréeElle ne peut excéder la limite fixéeUne mesure susceptible de se prolonger
Condition préalableLes conditions de l'interpellationL'audition de la personne avec son défenseur
Ce qui est produitLes actes de police initiauxUne demande motivée, accompagnée du dossier
Voie de contestationLa régularité de la mesure elle-mêmeUn recours à exercer dans un délai très court

Comment on travaille depuis l'Italie

Seul un avocat inscrit en Roumanie peut plaider devant ses juridictions. Ce que le cabinet italien apporte est l'autre moitié : sélectionner et instruire cet avocat, expliquer la position à la famille en français, et mener tout ce qui a un versant italien. Le modèle est dans la note sur la collaboration entre cabinets.

Frequently asked questions

Combien de temps la police roumaine peut-elle me retenir ?

La rétention policière ne peut excéder vingt-quatre heures. L'arrêt préventif est une mesure distincte décidée par un juge.

Puis-je parler avant que l'arrêt ne soit proposé ?

Oui. Le procureur ne peut le proposer qu'après vous avoir entendu en présence de votre défenseur.

Puis-je faire un recours ?

Oui, dans les vingt-quatre heures suivant la décision, et le recours est tranché avant l'expiration de la période d'arrêt.

Qu'est-ce qu'une drogue à haut risque ?

Une classification qui change entièrement la tranche de peine pour le même comportement. C'est la première chose à vérifier.

Si cela se passe en ce moment

Le premier contact est gratuit et couvert par le secret professionnel, à toute heure, y compris la nuit et les jours fériés.

Une famille, un emploi, un chantier : ce que change une rétention en Roumanie

Une rétention policière en Roumanie bouleverse en quelques heures des vies qui tenaient à un équilibre fragile. Une personne qui travaille sur un chantier ou dans le transport routier ne se présente plus à son poste, son employeur ne sait pas pourquoi, et un contrat de mission ou un contrat saisonnier peut se rompre avant que la famille ait compris. Si le véhicule, la marchandise ou les outils appartiennent à une entreprise, celle-ci doit gérer l'immobilisation et prévenir ses clients. Chaque jour d'absence a un coût pour son travail que personne n'a prévu.

Pour la famille, la difficulté est d'abord celle de l'information. Les proches apprennent la nouvelle par un appel incomplet, parfois dans une langue qu'ils ne maîtrisent pas, et ne savent ni où se trouve la personne, ni qui l'a arrêtée, ni quand elle sera présentée à un juge. Les enfants doivent être gardés, un loyer ou un crédit reste à payer, et le conjoint se retrouve seul à décider avec des informations parcellaires. Le téléphone, les messageries et les cartes bancaires de la personne détenue sont inaccessibles, alors qu'ils contiennent des éléments utiles pour la défense.

Les déplacements pour rendre visite ou pour assister à une audience demandent de l'organisation : réserver un voyage, demander un congé, trouver un hébergement, parfois sans connaître la date exacte de la prochaine décision. Un permis de conduire, un titre de séjour ou une autorisation d'exercer peuvent aussi être touchés par la suite de la procédure, ce qu'il faut examiner avec l'avocat dès que la situation se stabilise. Le plus urgent est de ne pas paniquer et de décider qui, dans la famille, sera l'interlocuteur désigné du cabinet.

La phase initiale suit un ordre précis, et chaque étape ouvre une possibilité qui ne revient pas.

ÉtapeCe que la défense peut y faire
Interpellation et rétentionVérifier l'heure de départ et demander l'assistance d'un avocat
Audition préalable avec le défenseurParler en premier et orienter la demande qui sera formulée
Demande adressée au tribunalDiscuter la motivation et les pièces qui l'accompagnent
Décision du jugeProposer une mesure moins lourde, documents à l'appui
Prolongation éventuelleExercer le recours dans le délai, avant l'expiration de la mesure

Le chauffeur routier, le salarié détaché, le voyageur : qui se retrouve détenu en Roumanie

Vous arrivez ici parce qu'un proche a été arrêté en Roumanie et que vous cherchez à comprendre ce qui se passe. Souvent, il s'agit d'un chauffeur routier contrôlé à un poste frontière ou sur un axe de transit, dont le chargement ou les documents font l'objet d'une vérification qui tourne mal. Le conducteur est retenu, le camion immobilisé, et l'entreprise de transport ne répond plus qu'avec des généralités. Vous voulez savoir si la rétention est régulière et ce que vous pouvez faire depuis l'Italie.

Il peut s'agir d'un salarié détaché sur un chantier, qui a été interpellé après une rixe, un accident ou un conflit avec un collègue, et dont l'employeur tarde à intervenir. Ou d'un voyageur arrêté dans la capitale après une soirée qui a mal tourné, ou à un aéroport pour un problème de documents ou de bagages. Dans tous ces cas, la famille se retrouve loin, sans interlocuteur et sans comprendre la langue des actes.

D'autres lecteurs sont eux-mêmes les personnes visées. Vous avez été entendu par la police roumaine, vous avez signé sans bien comprendre, et vous rentrez en Italie en vous demandant si la procédure continue sans vous. Ou bien vous êtes déjà libre, mais une convocation vous attend et vous ne savez pas si vous devez retourner sur place.

Ce qui réunit ces situations est un décalage : l'événement se déroule sous un système que l'on ne connaît pas, alors que les délais, eux, courent. La page qui suit traduit ce système en actes concrets.

Ce que la famille doit rassembler tout de suite

Dès que la rétention est connue, quelques documents et informations accélèrent tout le reste, pour peu qu'ils soient réunis dans l'ordre. Ils servent à l'avocat italien et à son correspondant en Roumanie, qui ne peuvent rien faire sans eux.

  • L'identité entière de la personne détenue, une copie lisible de son passeport ou de sa carte d'identité, et ses éventuelles autres nationalités.
  • Le lieu et l'heure approximatifs de l'arrestation, avec le nom de la ville ou du poste, car les délais de la rétention partent du moment de la privation réelle de liberté.
  • Le nom du service qui a procédé, si on vous l'a dit, et tout numéro de procédure ou de dossier communiqué par téléphone.
  • Les coordonnées de la personne qui a prévenu la famille : policier, avocat commis, collègue, employeur, consulat.
  • Les documents du véhicule, de la marchandise et de la mission si la personne conduisait, y compris le contrat avec l'entreprise de transport et les lettres de voiture.
  • Les traitements médicaux en cours, avec ordonnances, pour que la personne détenue puisse y avoir accès.
  • Les messages échangés avec la personne juste avant l'arrestation, sauvegardés sans modification.
  • Le nom d'un proche qui sera l'interlocuteur du cabinet, avec ses coordonnées et ses disponibilités.

Envoyez tout cela au cabinet sans le trier, même si certaines pièces vous paraissent sans importance.

Les décisions des prochaines heures en Roumanie

Le choix qui compte le plus est de savoir si la personne a un défenseur. En Roumanie, la rétention policière est strictement limitée dans le temps par la loi, et l'arrêt préventif n'est possible qu'après audition de la personne en présence de son défenseur. Si elle n'a pas choisi d'avocat, un défenseur commis sera désigné, mais ce défenseur ne connaît pas le dossier, ne parle pas toujours votre langue et ne reste pas forcément. Il faut donc décider vite entre le laisser faire et mandater quelqu'un de confiance, soit un avocat local choisi avec l'aide du cabinet italien, soit l'un et l'autre en coordination.

Un autre choix concerne l'audition. La personne peut s'exprimer, ou garder le silence en attendant d'avoir lu ce que l'on lui reproche. Parler peut dissiper un malentendu ; se taire évite de fixer une version erronée. Le prix de la parole est le risque d'une déclaration mal traduite, celui du silence est l'incompréhension de proches qui pensent que le silence est un aveu. Dans tous les cas, demandez qu'un interprète soit présent et que le procès-verbal soit relu avant d'être signé.

Enfin, la famille doit choisir qui avertit le consulat et l'employeur. Informer le consulat est utile, parce qu'il peut visiter la personne et vérifier ses conditions, mais il ne fournit pas de défense. Informer l'employeur protège l'emploi, mais lui donne aussi des informations que la procédure n'a pas encore établies. Il faut peser chaque message, car un message envoyé ne se reprend pas.

Ce qu'il ne faut pas faire quand un proche est détenu en Roumanie

L'angoisse pousse à agir vite, et certains gestes compliquent la situation de la personne détenue. Voici ceux qu'il vaut mieux éviter.

  • Ne payez personne qui se présente comme un intermédiaire, un policier ou un « facilitateur » : le paiement n'arrête aucune procédure, et peut créer un nouveau problème pénal.
  • Ne demandez pas à la personne détenue de signer ou d'avouer pour que « cela se termine plus vite » : dès qu'elle figure dans le procès-verbal, la déclaration est difficile à reprendre.
  • Ne contactez pas la victime ou les témoins éventuels pour les convaincre de changer de version : ces démarches sont interprétées comme des pressions.
  • Ne publiez rien sur les réseaux sociaux, ni dans les groupes de famille ou de travail : les publications peuvent être lues par les enquêteurs.
  • Ne supprimez pas de messages ni de fichiers sur les téléphones ou les ordinateurs, y compris dans le véhicule : la suppression laisse des traces.
  • Ne multipliez pas les avocats sans coordination : plusieurs défenseurs qui donnent des consignes contradictoires fragilisent la personne.
  • N'attendez pas pour agir sous prétexte que les délais sont courts : ce sont justement eux qui imposent la rapidité.
  • Ne comptez pas sur le consulat pour mener la défense : il peut prévenir la famille et visiter, rien de plus.

Les dossiers roumains concernant des étrangers se répartissent entre quelques terrains, chacun avec sa difficulté.

TerrainDifficulté propre
Transport routier et corridors frontaliersDouane, sommes transportées et notices internationales
Délits informatiques et moyens de paiementDes services très actifs et une coopération étroite avec l'étranger
SubstancesLa classification à haut risque, qui change toute la tranche
Voyages de groupeL'attribution individuelle dans un incident collectif
Vie nocturne de la capitaleAltercations et litiges de facturation avec versions opposées

Les questions à poser à l'avocat sur une détention en Roumanie

Une détention à l'étranger pose des questions qu'on ne sait pas formuler dans le feu de l'action. En voici qui aident à comprendre la procédure roumaine.

  • Combien de temps la personne a-t-elle déjà passé en rétention, et à quelle heure cela a-t-il commencé ?
  • Le procureur a-t-il formulé une demande d'arrêt préventif, et la demande est-elle motivée avec le dossier ?
  • La personne a-t-elle été entendue en présence d'un défenseur avant que la demande ne soit déposée ?
  • Qui est le juge saisi de la demande, et à quel moment aura lieu l'audience ?
  • Quels éléments peut-on présenter pour s'opposer à l'arrêt préventif, ou pour demander une mesure moins lourde ?
  • La prolongation éventuelle de la mesure est-elle automatique, ou faut-il qu'un juge la décide à nouveau ?
  • Un interprète est-il présent à chaque acte, et la traduction des décisions nous sera-t-elle remise ?
  • Le dossier roumain peut-il avoir des suites en Italie, notamment sur le plan du travail ou du séjour ?
  • Comment pouvons-nous communiquer avec la personne détenue, et à quelles conditions peut-on lui rendre visite ?
  • Si la personne est remise en liberté, reste-t-elle à la disposition des autorités roumaines, et peut-elle quitter le pays pour rentrer en Italie ou dans son pays de résidence ?
  • Quelles obligations demeurent après la libération : convocation à une audience, signature régulière, interdiction de quitter le territoire ?

Exigez des réponses datées et conservez-les : en cas d'urgence, elles servent de repère à tous les intervenants, et elles évitent à la famille de réentendre versions différentes d'une même situation selon la personne qui répond au téléphone.

Entre l'Italie et la Roumanie : la distance, la langue, le consulat

La Roumanie est reliée à l'Italie par la route et par des liaisons aériennes directes depuis plusieurs grandes villes, ce qui rend un déplacement de la famille possible sans être rapide. Il faut cependant compter avec la préparation du voyage, la réservation et l'obtention d'un congé, et le temps passé à trouver l'établissement où se trouve la personne, ce qui ne se sait pas toujours à l'avance. Les audiences peuvent être fixées à brève échéance, et un proche qui arrive trop tard n'aura vu personne.

La langue officielle des actes est le roumain. L'anglais est parfois compris par des fonctionnaires jeunes ou dans les grandes villes, mais il ne suffit pas pour une audition ni pour lire une décision. Un interprète est indispensable pour l'audition et l'audience, et les actes importants doivent être traduits. Les traductions que l'on reçoit en urgence sont souvent sommaires, et il faut les faire contrôler par quelqu'un qui connaît le vocabulaire judiciaire.

Sur le plan consulaire, il faut vérifier quel bureau italien est compétent pour la ville où la personne se trouve, car les représentations ne sont pas présentes partout et la compétence peut dépendre d'une autre ville. Le consulat peut être informé de l'arrestation, rendre visite et transmettre des nouvelles aux proches, mais il n'assure ni défense ni paiement des honoraires. Pour la coordination, l'avocat italien travaille avec un confrère roumain qui comparaît, tandis que l'avocat italien suit les suites possibles en Italie : casier, séjour, activité de travail, éventuelle mesure européenne. Les appels se règlent en tenant compte de l'écart d'horaires.

Les termes qui apparaissent sur les documents roumains

Les documents que vous recevrez de Roumanie, après traduction, emploient quelques mots à connaître.

  • Rétention policière : la privation de liberté décidée par la police, dont la durée est strictement limitée par la loi. C'est une mesure distincte et plus courte que l'arrêt préventif.
  • Arrêt préventif : la mesure privative de liberté qui peut suivre la rétention. Elle est proposée par le procureur, mais seul un juge la décide.
  • Audition préalable : l'audition de la personne, en présence de son défenseur, qui doit précéder la demande d'arrêt.
  • Demande motivée : l'acte du procureur qui explique pourquoi il demande l'arrêt, et qui doit être accompagné du dossier.
  • Juge délégué : le magistrat chargé de statuer sur la demande, qui peut être le président de la juridiction ou son délégué.
  • Prolongation : la décision qui maintient la mesure au-delà de sa durée initiale. Elle suppose une nouvelle décision, pas un simple renouvellement.
  • Défenseur : l'avocat qui assiste la personne. Il peut être choisi ou commis.
  • Mesure restrictive : toute contrainte moins lourde que l'arrêt, par exemple une obligation de rester à disposition ou de ne pas quitter le territoire. Elle est parfois proposée en remplacement de l'arrêt préventif.
  • Procès-verbal : le compte rendu écrit d'une audition ou d'un acte. Ce que vous signez dedans devient votre version officielle ; lisez-le, ou faites-le lire, avant de signer.

Si un mot est traduit de façon différente d'un document à l'autre, signalez-le à l'avocat : une traduction approximative peut cacher une distinction importante.

Comment le cabinet intervient depuis l'Italie sur une détention en Roumanie

Le cabinet reçoit les familles par courriel à avvmassimoromano@gmail.com ou par téléphone, à toute heure lorsque la situation presse. L'appel d'ouverture sert à noter l'identité de la personne détenue, le lieu, l'heure de l'arrestation, ce qu'on sait des faits, et à savoir si un défenseur a déjà été désigné sur place. À la fin de l'appel, l'avocat dit quelles pièces il lui faut et dans quel ordre, et vous donne la marche à suivre pour les lui envoyer.

Pour les affaires roumaines, le cabinet ne plaide pas devant les juridictions roumaines : il s'appuie sur un confrère local, qu'il choisit et briefe, et qui défend la personne devant les autorités roumaines. L'avocat italien traduit pour la famille ce qui se passe, lit les décisions, prépare les pièces et suit les conséquences possibles en Italie. Il est aussi le point de contact pour les proches, ce qui évite que plusieurs personnes appellent plusieurs fois la même administration.

Le travail se fait en français, en italien et en anglais, avec des traducteurs pour les actes roumains. Les réunions avec la famille ont lieu à Rome, Milan ou Naples, ou à distance pour ceux qui se trouvent ailleurs. Le cabinet informe par écrit à chaque étape, demande l'accord de la famille pour toute dépense, et n'annonce aucune issue, car l'arrêt préventif et sa prolongation relèvent d'un juge. Il explique les options, leur prix en temps et en risque, et laisse la décision à la personne concernée.

À propos de l'avocat

Le cabinet exerce depuis Rome, Milan et Naples, et cela répond à une contrainte concrète : les actes se déposent là où le dossier est ouvert, rarement là où vit la famille. L'Avv. Massimo Romano, pénaliste admis devant la Cour de cassation, intervient en matière de procédure pénale italienne, de remise entre États européens et d'extradition. Il reçoit lui-même les premières demandes. L'entretien initial sert à établir les faits : ce qui a été notifié, par qui, à quelle adresse, et ce que la personne a déclaré. Vient ensuite l'examen des pièces, puis un écrit qui expose la situation telle qu'elle est et les démarches envisagées, y compris celles qui relèvent d'un confrère local à l'étranger. Les personnes qui ne lisent pas l'italien reçoivent ces explications en français et peuvent poser leurs questions dans cette langue à chaque étape du dossier.

Un appel ou un message WhatsApp suffit pour commencer. Préparez l'acte reçu, le nom de l'autorité qui y figure et la référence du dossier si elle apparaît.

Avv. Massimo Romano — avocat pénaliste, admis devant la Cour de cassation italienne
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138
+39 335 669 3954 · WhatsApp

Joignable 24 heures sur 24

Dites-moi ce qui s'est passé

Le premier contact est gratuit et couvert par le secret professionnel, à toute heure, y compris la nuit et les jours fériés.

Barreau de Naples, n° 14553 · Rome · Milan · Naples

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