Avviso di garanzia: cosa fare subito
L'informazione di garanzia è l'atto che il pubblico ministero invia quando deve compiere un atto al quale il difensore ha diritto di assistere: serve a consentire la nomina del legale e l'esercizio dei diritti della difesa, non a formulare un'accusa definitiva. Non implica che il procedimento proseguirà, né che si arriverà a un processo: è l'apertura di una fase, non la sua conclusione. Riguarda chi l'ha ricevuta e chi deve decidere come muoversi subito.
Che cosa cambia adesso per chi legge: dalla notifica comincia la fase in cui la difesa può incidere di più, perché il fascicolo è ancora in formazione. Nominare il difensore, ottenere copia degli atti depositati, valutare le indagini difensive e preparare la memoria sono attività che vanno collocate qui, non quando le indagini sono chiuse.
Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954
In sintesi
- L'informazione di garanzia viene inviata quando il pubblico ministero deve compiere un atto al quale il difensore ha diritto di assistere: è una garanzia procedurale, non una anticipazione del giudizio.
- La lettura dell'atto consente di individuare il fatto contestato e la norma richiamata: da lì dipendono la strategia, la competenza dell'ufficio e la verifica sui termini di durata delle indagini.
- Il procedimento che segue la notifica può concludersi con la richiesta di archiviazione, oppure con l'esercizio dell'azione penale: le due strade restano entrambe aperte per tutta la fase delle indagini.
- La difesa dispone di strumenti propri: colloqui e dichiarazioni raccolte dal legale, richiesta di documentazione ad amministrazioni e privati, accertamenti tecnici affidati a un consulente di parte.
- L'avviso di conclusione delle indagini apre una finestra definita, nella quale si possono depositare memorie e documenti e chiedere di essere interrogati prima delle determinazioni dell'accusa.
- Nell'udienza preliminare si decide il rinvio a giudizio e si scelgono i riti alternativi: la decisione sul rito va preparata prima, perché va presa nei termini previsti e non è reversibile.
- La durata delle indagini non è indefinita: esistono termini, con le relative proroghe, e la verifica del loro rispetto è una delle prime cose che il difensore controlla sul fascicolo.
Informazione di garanzia è disciplinata dall'art. 369 c.p.p.. Procedibilità: inviata quando il pubblico ministero deve compiere un atto al quale il difensore ha diritto di assistere. Il punto decisivo in difesa è l'informazione di garanzia non è un'accusa né un rinvio a giudizio: apre la facoltà di nominare un difensore e di chiedere il compimento di indagini difensive ai sensi degli artt. 391-bis e seguenti.
Dove la difesa può incidere
Il punto su cui si gioca la difesa è l'informazione di garanzia non è un'accusa né un rinvio a giudizio: apre la facoltà di nominare un difensore e di chiedere il compimento di indagini difensive ai sensi degli artt. 391-bis e seguenti.
Da qui discendono le verifiche preliminari sul fascicolo: quale comma è stato contestato, se la qualificazione giuridica regge alla luce degli elementi raccolti, se gli atti di indagine sono stati compiuti con le garanzie previste e se vi sono elementi da acquisire con indagini difensive ai sensi degli artt. 391-bis e seguenti del codice di procedura penale.
Come si sviluppa il procedimento
Il percorso è quello ordinario del codice di procedura penale, ma i punti in cui la difesa può incidere sono pochi e collocati presto.
| Fase | Che cosa accade | Norma |
|---|---|---|
| Iscrizione della notizia di reato | Decorrono i termini di indagine | artt. 335 e 405 c.p.p. |
| Informazione di garanzia | Nomina del difensore e accesso agli atti compiuti | artt. 369 e 369-bis c.p.p. |
| Indagini difensive | Colloqui, dichiarazioni scritte, accertamenti tecnici di parte | artt. 391-bis e ss. c.p.p. |
| Avviso di conclusione delle indagini | Venti giorni per memorie, documenti e richiesta di interrogatorio | art. 415-bis c.p.p. |
| Udienza preliminare | Scelta dei riti alternativi | artt. 416, 438 e 444 c.p.p. |
| Dibattimento | Formazione della prova nel contraddittorio | artt. 496 e ss. c.p.p. |
| Impugnazioni | Appello e ricorso per cassazione | artt. 593 e 606 c.p.p. |
Il primo confronto segue la vicenda nel tempo: ogni passaggio con ciò che vi si decide, perché la domanda più frequente dopo la notifica è che cosa accade adesso.
| Passaggio | Che cosa accade |
|---|---|
| Iscrizione della notizia di reato | Comincia a decorrere il termine di durata delle indagini |
| Notifica dell'informazione di garanzia | L'interessato può nominare il difensore e accedere agli atti garantiti |
| Attività di indagine della difesa | Si raccolgono dichiarazioni, documenti e accertamenti tecnici di parte |
| Avviso di conclusione delle indagini | Si depositano memorie e si può chiedere di essere interrogati |
| Determinazione dell'accusa | Richiesta di archiviazione oppure esercizio dell'azione penale |
| Udienza preliminare | Rinvio a giudizio o proscioglimento, e scelta dei riti alternativi |
Termini e prescrizione
La regola dipende dalla data del fatto, ed e' la prima verifica da fare sul fascicolo: per i fatti successivi al 1° gennaio 2020 il corso della prescrizione cessa con la sentenza di primo grado, e nei gradi successivi subentra l'improcedibilita' introdotta dalla riforma Cartabia. La tabella completa per reato e' in prescrizione dei reati penali: tabella e termini.
Domande ricorrenti
Il reato è procedibile d'ufficio o a querela?
Procedibilità: inviata quando il pubblico ministero deve compiere un atto al quale il difensore ha diritto di assistere. Il giudice competente è: —.
Qual è il primo punto da verificare in difesa?
L'informazione di garanzia non è un'accusa né un rinvio a giudizio: apre la facoltà di nominare un difensore e di chiedere il compimento di indagini difensive ai sensi degli artt. 391-bis e seguenti. È la verifica che orienta tutte le altre.
Dove si trova il testo della norma?
Il riferimento è: Codice di procedura penale, artt. 369, 369-bis e 391-bis. Il testo vigente è consultabile su Normattiva.
Risposta diretta: No. Molti procedimenti penali si concludono con l'archiviazione senza mai arrivare a un processo. L'avviso significa che il PM sta indagando, non che ci sarà una condanna. La difesa attiva fin dall'inizio delle indagini riduce significativamente il rischio di rinvio a g. Assistenza h24: +39 335 669 3954.
Ricevere un avviso di garanzia è un momento di grande stress e confusione. Molte persone non sanno cosa fare, se rispondere o stare zitte, se l'avviso porterà a un processo o sarà archiviato. L'Avv. Massimo Romano spiega cosa è realmente l'avviso di garanzia, i diritti dell'indagato e la strategia difensiva ottimale fin dal primo momento.
Cos'è l'avviso di garanzia e quando viene notificato
L'avviso di garanzia (informazione di garanzia, art. 369 c.p.p.) è un atto con cui il PM informa l'indagato che è iscritto nel registro delle notizie di reato (RGNR) come persona nei cui confronti si procede. Viene notificato quando occorre svolgere atti cui il difensore ha diritto di assistere (es. perquisizioni, intercettazioni, interrogatori). Non è un'accusa formale — significa che il PM sta indagando su di lui — e può concludersi con l'archiviazione senza conseguenze.
Ricevere un avviso di garanzia NON significa essere colpevoli, né che ci sarà un processo. In molti casi le indagini si concludono con l'archiviazione. Tuttavia è fondamentale affidarsi subito a un penalista per tutelare i propri diritti fin dall'inizio delle indagini.
Cosa fare entro le prime 48 ore dalla ricezione
- Step 1. Non contattare la presunta vittima o i testimoni: qualsiasi contatto può essere interpretato come tentativo di inquinamento delle prove.
- Step 2. Non parlare del caso con amici, familiari o colleghi: i loro racconti potrebbero essere usati come testimonianze.
- Step 3. Non pubblicare nulla sui social media: i post possono essere acquisiti come prove.
- Step 4. Chiamare subito l'Avv. Romano al +39 335 669 3954: il difensore prende visione degli atti e costruisce la strategia.
- Step 5. Raccogliere documenti utili: agenda, email, ricevute, fatture, messaggi — tutto ciò che può dimostrare dove si trovava e cosa faceva al momento del fatto contestato.
- Step 6. Se si riceve convocazione in Polizia o dai Carabinieri: non presentarsi senza il difensore. Chiamare prima l'avvocato.
Il secondo confronto distingue gli esiti possibili della fase delle indagini, perché il lettore tende a darne per scontato uno solo.
| Esito | Chi decide | Che cosa comporta |
|---|---|---|
| Archiviazione | Il giudice, su richiesta del pubblico ministero | Il procedimento si chiude senza esercizio dell'azione penale |
| Opposizione della persona offesa | La persona offesa che l'abbia chiesto | Si apre un'udienza in cui il giudice valuta la richiesta |
| Richiesta di rinvio a giudizio | Il pubblico ministero | Si passa all'udienza preliminare davanti al giudice |
| Citazione diretta a giudizio | Il pubblico ministero, nei casi previsti | Si va al dibattimento senza udienza preliminare |
| Definizione con rito alternativo | L'imputato, con la richiesta nei termini | Cambiano le modalità di formazione della prova e il trattamento |
L'interrogatorio: rispondere o esercitare il diritto al silenzio?
Il diritto al silenzio (art. 64 c.p.p.) è una garanzia fondamentale: l'indagato non è obbligato a rispondere a nessuna domanda e il silenzio non può essere usato contro di lui. La decisione se rispondere o meno deve essere presa con il difensore dopo attenta valutazione delle prove esistenti.
| Scenario | Strategia consigliata | Motivazione |
|---|---|---|
| Prove a carico deboli o inesistenti | Silenzio totale o risposte selettive | Non fornire elementi all'accusa |
| Rispondere con il difensore presente | Discolparsi proattivamente | |
| Prove a carico forti | Valutare la collaborazione | Può ridurre la pena o portare all'archiviazione |
| Silenzio e riserva di rispondere | Guadagnare tempo per studiare le prove |
Le indagini difensive: come raccogliere prove a discarico
Il difensore ha il diritto di svolgere indagini difensive (artt. 391-bis ss. c.p.p.) per raccogliere prove a favore dell'indagato. Queste attività includono: intervistare testimoni, acquisire documenti, eseguire sopralluoghi, nominare consulenti tecnici. Le prove raccolte dalla difesa entrano nel fascicolo e possono essere decisive per l'archiviazione o per l'assoluzione.
L'avviso di chiusura delle indagini (art. 415-bis c.p.p.)
Prima di chiedere il rinvio a giudizio, il PM deve notificare all'indagato l'avviso di conclusione delle indagini (art. 415-bis c.p.p.) che elenca i fatti contestati. Entro 20 giorni dalla notifica l'indagato può: presentare memorie difensive, produrre documenti, depositare prove, chiedere di essere interrogato dal PM, chiedere al PM il compimento di atti di indagine. Questa è una delle opportunità difensive più importanti di tutto il procedimento.
Iter processuale
La scansione delle fasi, con la norma e i termini di ciascuna, è in le fasi del processo penale italiano.
L'ultimo confronto riguarda ciò che si può ottenere agendo presto e ciò che resta possibile agendo tardi: è la ragione per cui la tempestività, qui, vale più di ogni altra cosa.
| Momento dell'intervento | Che cosa resta possibile |
|---|---|
| Subito dopo la notifica | Indagini difensive complete e memoria prima delle determinazioni dell'accusa |
| Durante le indagini, prima della chiusura | Richiesta di interrogatorio e deposito di documentazione a discarico |
| Dopo l'avviso di conclusione delle indagini | Memoria nei termini e richiesta di essere interrogati, con tempi stretti |
| In udienza preliminare | Discussione sulla qualificazione e scelta del rito alternativo |
| Soltanto in dibattimento | Prova contraria nel contraddittorio, con il fascicolo ormai formato |
Termini e prescrizione
Conoscere i termini perentori previsti dal codice è fondamentale per evitare decadenze processuali.
| Termine | Durata | Norma | Note |
|---|---|---|---|
| Prescrizione ordinaria | Pari al massimo edittale, comunque non inferiore a 6 anni | art. 157 c.p. | Sospensione e interruzione possono prolungarla |
| Custodia cautelare in carcere (max) | 2/3 del massimo edittale | art. 303-304 c.p.p. | Scaglionata per fasi del procedimento |
| Impugnazione sentenza (appello) | 15, 30 o 45 giorni | art. 585 c.p.p. | In base alla complessità della motivazione |
| Ricorso per Cassazione | 15, 30 o 45 giorni | art. 585 c.p.p. | Solo motivi di legittimità (art. 606 c.p.p.) |
| Querela di parte | 3 mesi dalla notizia del fatto | art. 124 c.p. | Termine perentorio (6 mesi per reati sessuali) |
Titolare del trattamento: Avv. Massimo Romano — Studio Legale Penale — Via Avicenna 97, 00146 Roma RM — Tel. +39 335 669 3954 — Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553.
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Fonti normative e giurisprudenziali
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- Codice di procedura penaleNormattiva — testo ufficiale
- Codice penaleNormattiva — testo ufficiale
- Costituzione della Repubblica ItalianaNormattiva — testo ufficiale
- Convenzione europea dei diritti dell'uomoNormattiva — testo ufficiale
- Corte di Cassazione — banca dati ItalgiureMassime e sentenze ufficiali
- Consiglio Nazionale ForenseDeontologia e parametri forensi