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Europe : MAE, extradition, Interpol

Détenu au Portugal : 48 heures devant le juge d'instruction

par Massimo Romano3 min de lecturemis à jour le 2026-08-05
Architecture institutionnelle
Réponse directe

La procédure portugaise réserve au juge d'instruction l'interrogatoire de la personne détenue, qui doit intervenir dans les 48 heures suivant l'arrestation. C'est ce juge, et non le ministère public qui enquête, qui décide des mesures touchant à la liberté, de la simple obligation de présentation jusqu'à la détention provisoire.

Ce qui change pour qui lit maintenant : le Portugal traite la détention pour usage propre comme un illicite administratif et non comme une infraction, ce qui est constamment mal compris dans les deux sens. Ce n'est pas une légalisation — la substance est saisie, le comportement reste illicite — et le trafic demeure pleinement une infraction, poursuivie avec sévérité.

Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954

L'essentiel en bref

  • L'enquête appartient au ministère public, assisté de la police judiciaire, tandis que les décisions sur la liberté relèvent exclusivement du juge d'instruction, ce qui sépare nettement les interlocuteurs.
  • L'interrogatoire devant ce juge est le moment décisif du début de procédure, et tout ce qui peut y être présenté doit être prêt avant qu'il ne s'ouvre.
  • Le régime administratif applicable à l'usage propre prévoit l'intervention d'une commission pouvant imposer des mesures et orienter vers un traitement, sans que le comportement cesse d'être illicite.
  • Sortir une substance du pays constitue une exportation d'un côté et une importation de l'autre, l'importation étant traitée bien plus sévèrement que la détention dans la quasi-totalité des systèmes.
  • La vente de rue aux visiteurs relève du trafic pour celui qui vend, et les produits proposés ne correspondent fréquemment pas à ce qui est annoncé.
  • La vie nocturne des grandes villes produit des dossiers d'altercations, de troubles à l'ordre public et d'accusations de vol, avec des versions opposées et des enregistrements à durée de vie courte.
  • Les contrôles dans les ports et les aéroports portent sur les bagages, les sommes transportées et les notices internationales, et ils touchent des personnes en simple transit.
  • Seul un avocat inscrit au Portugal peut plaider devant ses juridictions, le cabinet italien apportant l'autre moitié du travail : sélectionner et instruire ce conseil, expliquer la position à la famille en français, et mener tout ce qui a un versant italien.

Le cadre portugais

Élément · Règle · Note
ÉlémentRègleNote
Interrogatoire judiciaireDans les 48 heuresRéservé au juge d'instruction
Qui enquêteLe ministère publicAvec la police judiciaire
MesuresDe la présentation à la détention provisoireDécidées par le juge
Usage propreIllicite administratifLa substance est saisie quand même
TraficPleinement infractionAvec des peines sévères

Ce que signifie la dépénalisation

La détention de petites quantités pour usage propre a cessé d'être une infraction et relève d'un régime administratif, avec une commission pouvant imposer des mesures et orienter vers un traitement. Ce n'est pas une légalisation : la substance est saisie et le comportement reste illicite.

Et la sortir du pays est une exportation d'un côté et une importation de l'autre, avec les conséquences qui figurent dans le guide sur les stupéfiants en Italie.

Le reste

  • Vente de rue aux touristes, qui est du trafic pour le vendeur et implique souvent des substances qui ne sont pas celles annoncées.
  • Vie nocturne à Lisbonne et à Porto : bagarres, ordre public, accusations de vol.
  • Ports et aéroports : douane, bagages et notices internationales.
  • Communauté étrangère résidente, avec des affaires de résidents et non de visiteurs.
  • Investissement immobilier, avec des litiges débouchant sur des plaintes pour escroquerie.

Le compte à rebours, en résumé

Quarante-huit heures pour l'interrogatoire devant le juge d'instruction, qui décide seul des mesures touchant à la liberté.

Le régime de l'usage propre est souvent lu comme une légalisation : voici ce qu'il prévoit réellement.

SituationCe qui s'applique au Portugal
Détention d'une petite quantité pour usage propreUn illicite administratif, avec saisie de la substance
Suite donnée à cette détentionL'intervention d'une commission, qui peut imposer des mesures
Vente, même ponctuellePleinement une infraction, poursuivie avec sévérité
Transport vers un autre paysExportation d'un côté, importation de l'autre
Achat auprès d'un vendeur de rueUn produit souvent différent de celui annoncé

Comment on travaille depuis l'Italie

Seul un avocat inscrit au Portugal peut plaider devant ses juridictions. Ce que le cabinet italien apporte est l'autre moitié : sélectionner et instruire cet avocat, expliquer la position à la famille en français, et mener tout ce qui a un versant italien. Le modèle est dans la note sur la collaboration entre cabinets.

Frequently asked questions

Les drogues sont-elles légales au Portugal ?

Non. La détention pour usage propre est un illicite administratif, mais la substance est saisie et le trafic reste pleinement une infraction.

Combien de temps avant de voir le juge ?

L'interrogatoire judiciaire doit avoir lieu dans les quarante-huit heures suivant l'arrestation.

Puis-je en emporter dans un autre pays ?

Non. Franchir la frontière en fait une exportation et une importation, et l'importation est traitée bien plus sévèrement.

Qui dirige l'enquête ?

Le ministère public avec la police judiciaire ; l'interrogatoire du détenu est réservé au juge d'instruction.

Si cela se passe en ce moment

Le premier contact est gratuit et couvert par le secret professionnel, à toute heure, y compris la nuit et les jours fériés.

Les choix qui se présentent avant l'interrogatoire du juge

La procédure portugaise réserve au juge d'instruction l'interrogatoire de la personne détenue, qui doit avoir lieu dans les 48 heures suivant l'arrestation. Ce délai commande tout. Le premier choix est de savoir comment l'aborder : avec un avocat ou sans, avec un récit préparé ou en silence. L'avocat peut assister à l'interrogatoire et à ce qui l'entoure ; arriver sans lui, c'est laisser parler la personne au moment où l'on décide de sa liberté. Le prix de la préparation est un coût et de l'organisation ; le prix de l'improvisation peut être une mesure plus lourde.

Le deuxième choix concerne la qualification des faits. Le Portugal traite la détention pour usage propre comme un illicite administratif, non comme une infraction, ce qui est constamment mal compris dans les deux sens : certains croient que tout est permis, d'autres qu'ils sont en danger de prison pour un petit achat. La substance est saisie quand même, et le trafic est pleinement une infraction, avec des peines sévères. Savoir de quel côté se situe l'affaire change tout : la parole, la défense et la famille ne se préparent pas de la même façon.

Le troisième choix porte sur les mesures qui suivent. Le juge décide, de la simple présentation jusqu'à la détention provisoire. Proposer des engagements — adresse, présentations, passeport remis — peut influer sur sa décision. Reste à décider si la famille se rend sur place, ce qui coûte du temps et de l'argent, ou si elle laisse l'avocat agir. Enfin, la question de l'Italie : une procédure parallèle ou un mandat peuvent exister, et ce qui est dit à Lisbonne ou à Faro sera lu ailleurs.

Avant l'interrogatoire devant le juge, plusieurs attitudes sont possibles et chacune se paie différemment.

ChoixCe qu'il comporte
Parler à la police avant d'avoir vu un avocatFixe une version qui accompagnera tout le dossier
Attendre l'interrogatoire du juge avec un conseilPermet de préparer ce qui sera dit et ce qui sera produit
Proposer une adresse et des présentations périodiquesDonne au juge une mesure moins lourde à envisager
Se présenter sans aucune pièceLaisse décider sur le seul risque allégué par l'accusation
Quitter le pays avant la décisionConfirme le risque de fuite et aggrave la situation

Qui arrive sur cette page, de Lisbonne aux îles

Le Portugal attire des profils variés, et les circonstances d'une arrestation y dépendent du lieu. Il y a le vacancier de l'Algarve, interpellé après une soirée, une bagarre ou un contrôle routier, dont la famille ne sait pas dans quelle ville il se trouve ni si l'on parle anglais au poste. Il y a le jeune qui profite des festivals de l'été, des plages et des villes de surf, et qui se retrouve en garde à vue pour une substance trouvée dans un sac.

Il y a le voyageur d'affaires ou le télétravailleur installé à Lisbonne ou à Porto, attiré par le coût de la vie et le climat, qui découvre qu'une procédure peut le suivre. Il y a l'expatrié établi depuis quelques années, dont le titre de séjour dépend d'une situation stable, et que l'arrestation fragilise. Il y a aussi le passager arrivé par l'aéroport ou par un port de plaisance, contrôlé à l'arrivée, et celui qui a voyagé depuis Madère ou les Açores.

Il y a enfin la famille, restée en Europe, qui cherche à comprendre un système qu'elle ne connaît pas : juge d'instruction, ministère public, police judiciaire. Elle se demande à quelle vitesse les choses vont se décider. Toutes ces situations ont un point commun : le premier jour compte, et la bonne information doit arriver avant l'audience devant le juge.

Ce que la détention change pour un voyageur, un résident ou un télétravailleur

Être détenu au Portugal, c'est être détenu dans un pays aux frontières ouvertes, mais avec un territoire éclaté entre le continent et deux archipels, ce qui complique les déplacements. Le premier effet est celui du voyage : billets perdus, hébergement à payer, véhicule loué à restituer, bagages à récupérer. Il faut prévoir qui s'occupe de ces démarches, et comment, sans accès aux papiers de la personne.

Pour un télétravailleur, l'absence est immédiate : plus d'accès à l'ordinateur, aux réunions, aux clients. Il faut informer l'employeur ou les clients par un message bref, sans détails sur les faits, et demander à un proche de prévenir. Pour un résident, la question du logement, du bail, des abonnements et du titre de séjour se pose rapidement. Un salarié local peut être suspendu ; un indépendant perd ses clients.

La famille, elle, doit se déplacer ou organiser une représentation. Les comptes bancaires, les assurances et les loyers continuent de courir ; une procuration permet à un proche de payer ce qui doit l'être. Pour ceux qui consomment ou transportent une substance, la distinction entre usage propre et trafic a des effets directs : une personne mal conseillée peut croire qu'une affaire est mineure alors qu'elle ne l'est pas, ou l'inverse. Enfin, le retour, quand il vient, se prépare : certificats, billets, soutien psychologique si nécessaire.

Les gestes à éviter en attendant le juge

Dans l'urgence, la famille et la personne retenue commettent souvent les mêmes erreurs. Voici ce qu'il vaut mieux s'interdire.

  • Ne pas signer un procès-verbal en portugais sans interprète : le texte devient la base du dossier, et l'anglais courant ne suffit pas pour relire un acte juridique.
  • Ne pas répondre aux questions de la police sans avoir pu parler à un avocat : l'interrogatoire utile est celui du juge, et il se prépare.
  • Ne pas supposer que l'usage propre est sans conséquence : la substance est saisie, et la frontière avec le trafic se discute sur des éléments précis.
  • Ne pas appeler le poste pour « arranger » : l'initiative peut être lue comme une pression.
  • Ne pas payer un intermédiaire qui promet une libération : personne ne peut décider à la place du juge.
  • Ne pas publier de message ni de photo sur les réseaux : la presse locale et les enquêteurs lisent tout.
  • Ne pas effacer de messages ou d'applications sur les téléphones : la suppression est relevée.
  • Ne pas partir pour le Portugal sans avoir prévenu l'avocat de la date et du lieu d'arrivée.

Si l'un de ces gestes a déjà eu lieu, dites-le à l'avocat. Un fait connu de la défense se traite.

Les pièces à réunir avant l'audience devant le juge d'instruction

Le juge décide en quelques heures sur ce qu'il a devant lui. Voici ce qu'il faut rassembler.

  • Le passeport et la carte d'identité en copie lisible, avec le tampon d'entrée ou le billet qui prouve la date d'arrivée.
  • Un justificatif d'hébergement stable au Portugal : réservation durable, bail, attestation d'un hébergeur, avec adresse complète.
  • Les preuves de travail ou d'activité : contrat, lettre d'employeur, factures de clients, utiles pour un télétravailleur ou un indépendant.
  • Le titre de séjour, s'il existe, ou la preuve de la demande, avec les dates de validité.
  • Les justificatifs de la situation familiale dans le pays de résidence : enfants, conjoint, parents à charge.
  • Le dossier médical et les ordonnances, avec leur traduction en portugais ou en anglais, si un traitement doit se poursuivre.
  • Les coordonnées d'un proche pouvant se déplacer, avec sa pièce d'identité et sa disponibilité.
  • Toute pièce attestant de l'absence d'antécédents judiciaires dans le pays d'origine.

Mettez tout dans un dossier unique, en portugais ou en anglais quand c'est possible, et remettez-le à l'avocat sans attendre l'audience.

Le travail se partage entre deux pays, et chaque intervenant a une tâche que l'autre ne peut pas accomplir.

IntervenantCe qu'il fait
L'avocat inscrit au PortugalPlaide devant les juridictions portugaises et suit les actes locaux
Le ministère publicConduit l'enquête avec la police judiciaire
Le juge d'instructionInterroge la personne détenue et décide des mesures sur la liberté
Le cabinet italienSélectionne et instruit le conseil local, et mène le versant italien du dossier
La familleRéunit les pièces demandées et sert de point de contact stable

Entre le Portugal et l'Italie : langues, distances et documents

Le Portugal est le pays le plus à l'ouest du continent, et la distance se sent. Les liaisons aériennes depuis l'Italie sont régulières vers Lisbonne, Porto et la côte sud, mais elles sont moins nombreuses vers l'intérieur et les îles, et la haute saison remplit les avions. Une famille qui veut se rendre sur place doit prévoir un hébergement et un moyen de se déplacer, et accepter que sa présence n'accélère pas la procédure.

La langue des actes est le portugais. L'anglais est répandu dans les zones touristiques et les grandes villes, mais ne suffit pas pour relire un procès-verbal ; la personne a droit à un interprète pour les actes importants, et il faut le demander. Les documents — état civil, justificatifs de revenu, certificats médicaux — doivent être traduits par un traducteur reconnu et parfois légalisés. Le courrier postal arrive après les audiences.

Le décalage horaire est faible, mais les jours fériés et les horaires des services diffèrent, ce qui retarde les dépôts. Le consulat de votre pays, quand il existe dans la région, visite, informe la famille avec le consentement de la personne et fournit une liste d'avocats ; il ne plaide pas. Quand une procédure existe aussi en Italie, ou qu'un mandat est possible, il faut coordonner l'avocat portugais et le conseil italien pour que les déclarations ne se contredisent pas.

Comment le cabinet organise le travail depuis l'Italie

Le contact se prend par téléphone ou par courriel, en français ou en italien. Dites où la personne est détenue, depuis quand, et si elle a déjà été présentée au juge. Précisez ce qui a été trouvé et si un avocat est intervenu. Le délai de l'interrogatoire judiciaire commande l'ordre des urgences.

Le cabinet ne plaide pas devant les juridictions portugaises : seul un avocat inscrit dans le pays peut le faire. Nous aidons la famille à trouver un confrère sur place, nous lui transmettons les pièces utiles, nous préparons l'argumentaire sur les attaches et nous suivons les échéances. Nous expliquons aussi ce qui relève de l'Italie, notamment s'il existe un risque de procédure parallèle. Les honoraires du confrère local sont distincts des nôtres et se règlent directement avec lui.

Le mandat se donne par écrit, avec une procuration que nous préparons. Les pièces sont échangées par un dossier protégé, avec un canal désigné pour les nouvelles urgentes. Nos bureaux de Rome, Milan et Naples reçoivent les proches quand c'est utile. Nous disons ce qui est possible, ce qui ne l'est pas, et ce qu'il faut préparer, sans annoncer d'issue : la décision appartient au juge.

Les questions à poser à l'avocat portugais

Le système portugais a ses particularités, et ces questions aident à ne pas raisonner avec les mauvais repères.

  • La personne a-t-elle été présentée au juge d'instruction dans le délai prévu, et à quelle heure l'interrogatoire a-t-il lieu ?
  • Qui conduit l'enquête — le ministère public avec la police judiciaire — et quelles pièces peut-on consulter ?
  • Les faits sont-ils qualifiés d'usage propre, donc d'illicite administratif, ou de trafic, donc d'infraction ?
  • Quelles mesures le juge peut-il ordonner, de la présentation à la détention provisoire, et comment influer sur son choix ?
  • Un interprète est-il prévu pour tous les actes, y compris l'entretien avec l'avocat ?
  • Que devient la substance saisie, et y a-t-il des conséquences administratives même en cas d'usage propre ?
  • Une procédure parallèle ou un mandat existe-t-il en Italie, et comment coordonner les déclarations ?
  • Quels honoraires et quels frais de traduction faut-il prévoir, et comment les régler à distance ?

Demandez des réponses écrites quand c'est possible. Elles permettent de comparer et de décider.

Le vocabulaire des procédures portugaises

Les documents portugais utilisent des termes que la traduction rend parfois mal. Voici les principaux.

Le juge d'instruction est le magistrat à qui est réservé l'interrogatoire de la personne détenue, dans les 48 heures suivant l'arrestation. Le ministère public est l'autorité qui conduit l'enquête avec la police judiciaire. Les mesures sont les décisions du juge à l'égard de la personne, de la simple présentation à la détention provisoire.

L'usage propre est la détention d'une substance pour sa consommation personnelle, traitée comme un illicite administratif et non comme une infraction. Le trafic, lui, est pleinement une infraction, avec des peines sévères. La saisie de la substance a lieu dans les deux cas. Enfin, l'interprète est la personne qui traduit les actes et les échanges, et le consulat est la représentation de votre pays, qui informe et visite sans plaider.

À propos de l'avocat

Être poursuivi en Italie sans parler italien ajoute une difficulté à une autre. Le cabinet de l'Avv. Massimo Romano, avocat pénaliste admis devant la Cour de cassation, suit régulièrement des personnes qui résident hors du pays ou qui ne comprennent pas la langue des actes qu'elles reçoivent. Le travail commence par là : identifier l'autorité qui a ouvert le dossier, ce qui est reproché, et ce que la convocation ou la décision impose de faire. L'échange initial a lieu par téléphone ou par message, directement avec l'avocat. Il est suivi d'un écrit reprenant l'analyse, les démarches prévues et le nom de l'interlocuteur désigné au sein de la famille. Le cabinet travaille entre Rome, Milan et Naples. Aucun pronostic n'accompagne cet écrit. Les conversations avec les proches se tiennent en français lorsque c'est leur langue, y compris pour traduire ce qui arrive du tribunal.

Écrivez sur WhatsApp ou appelez directement. Rassemblez au préalable les données d'identité de la personne concernée et la photographie de chaque page reçue, quelle qu'en soit la langue.

Avv. Massimo Romano — avocat pénaliste, admis devant la Cour de cassation italienne
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
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