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Crimes e defesa

Mercadorias contrafeitas: comprar, vender, importar

por Massimo Romano2 min de leituraatualizado a 2026-08-05
Arquitetura institucional
Resposta direta

O direito italiano separa nitidamente as posições de quem compra, de quem vende e de quem importa. Comprar um produto contrafeito para uso próprio é uma sanção administrativa, de valor muito superior ao preço pago, com apreensão da mercadoria e com um prazo de impugnação próprio que não é o do processo penal. Vender é crime, incluindo na forma ambulante. Importar é a conduta tratada com maior severidade, e a produção tem formas agravadas.

Isto diz respeito a quem foi abordado numa praia ou numa zona turística com artigos comprados a um vendedor, e a empresas comerciais que importaram mercadoria adquirida licitamente no país de origem. O que muda para quem lê agora é a prova: a boa-fé tem de ser documentada e não afirmada, com verificações do fornecedor, certificados e correspondência, e esses registos estão nos sistemas da empresa e são apagados com o tempo.

Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954

Em resumo

  • A compra para uso próprio é tratada como sanção administrativa, não abre registo criminal, mas tem valor muito superior ao preço pago e implica apreensão da mercadoria.
  • Essa sanção impugna-se num prazo próprio, que não coincide com os prazos do processo penal e que se perde sobretudo por desconhecimento da sua existência.
  • A venda é crime e abrange também a venda ambulante, enquanto a detenção de mercadoria para venda se aprecia pela quantidade e pelo modo de acondicionamento.
  • A importação é a conduta mais perseguida e a que atinge empresas comerciais, porque o que foi comprado licitamente no país de origem pode constituir crime à entrada na União.
  • A boa-fé da empresa tem de ser documentada com verificações do fornecedor, certificados e correspondência, e não com declarações feitas depois da apreensão.
  • Nenhum número fixo separa a compra da detenção para venda: apreciam-se em conjunto a quantidade, o acondicionamento, as etiquetas e embalagens e o contexto da deteção.
  • A entidade responde de forma autónoma pelos seus próprios controlos, e o titular da marca pode constituir-se no processo e desencadear apreensões mediante registo prévio junto das autoridades.

A escala

Conduta · Natureza · Nota
CondutaNaturezaNota
Compra para uso próprioSanção administrativaValores elevados e apreensão
VendaCrimeInclui a venda ambulante
Detenção para vendaCrimeQuantidade e acondicionamento decidem
ImportaçãoCrimeTratada com maior severidade
ProduçãoCrimeCom formas agravadas
Responsabilidade da entidadeAutónomaSobre os controlos da empresa

O que apanha os visitantes

Os controlos nas praias e nas zonas turísticas visam também os compradores, e a sanção administrativa é muito superior ao preço pago. Não abre registo criminal, mas impugna-se num prazo próprio que não é o do processo penal e que se perde por desconhecimento.

O ponto das empresas

A importação é a conduta mais perseguida e a que apanha empresas comerciais: o que se compra licitamente num país de origem pode constituir crime à entrada na União, e a boa-fé tem de ser documentada e não afirmada.

Os registos que a documentam — verificações do fornecedor, certificados, correspondência — estão nos sistemas da empresa e regravam-se. O quadro está em o guia sobre transporte e logística.

Quando a compra passa a venda

Não há um número fixo. Quantidade, acondicionamento, presença de etiquetas e embalagens, e o contexto da deteção são apreciados em conjunto. Uma pessoa com vários exemplares iguais está numa posição diferente de quem tem um só.

A escala das condutas, da sanção administrativa às formas agravadas, com o que distingue cada degrau.

CondutaNaturezaO que a distingue
Compra para uso próprioSanção administrativaValor elevado e apreensão, sem registo criminal
Venda, incluindo ambulanteCrimeAtividade de colocação no mercado
Detenção para vendaCrimeQuantidade e acondicionamento decidem
ImportaçãoCrimeTratada com a maior severidade da escala
ProduçãoCrime, com formas agravadasEnvolve meios e organização próprios
Responsabilidade da entidadeAutónoma da pessoa físicaRecai sobre os controlos da empresa

Do lado do titular da marca

O titular pode constituir-se parte no processo e pedir indemnização, e as apreensões alfandegárias podem ser desencadeadas a seu pedido mediante registo prévio junto das autoridades.

Se houve apreensão ou queixa

A qualificação depende da quantidade e do contexto. O primeiro contacto é gratuito e confidencial.

Frequently asked questions

Comprar contrafeito é crime?

Para uso próprio é sanção administrativa, de valor muito superior ao preço pago. Vender e importar são crime.

A nossa empresa importou de boa-fé.

A boa-fé tem de ser documentada: verificações do fornecedor, certificados e correspondência, que estão nos vossos sistemas.

Que quantidade faz passar a venda?

Não há número fixo. Quantidade, acondicionamento, etiquetas e contexto são apreciados em conjunto.

A empresa também responde?

Sim, de forma autónoma e sobre os seus controlos, além das pessoas singulares envolvidas.

As decisões que se tomam depois de uma apreensão ou de uma multa

Quem foi parado com mercadoria contrafeita, ou recebeu uma notificação a esse respeito, tem de decidir depressa entre vias com custos diferentes. Uma é pagar de imediato a sanção administrativa, quando se trata de compra para uso próprio, e encerrar o assunto. Tem a vantagem de pôr fim ao problema e de evitar mais despesas, mas pode implicar aceitar a apreensão e renunciar a discutir a qualificação. Outra via é contestar, o que mantém a discussão aberta, mas exige tempo, honorários e, em certos casos, deslocações a Itália.

Outra escolha é a de explicar de que forma os objetos foram obtidos. Quem comprou numa banca de rua e pagou um preço muito baixo pode sentir vontade de explicar que não sabia. Mas o que se diz fica registado, e uma explicação mal formulada pode transformar uma compra para uso próprio numa suspeita de detenção para venda. A quantidade, o acondicionamento e o contexto são o que decide, e convém que a explicação seja pensada com o advogado.

Há ainda a decisão que cabe às empresas: colaborar com a inspeção, entregar documentos, suspender temporariamente uma linha de produtos ou continuar a operar. Colaborar pode mostrar boa-fé, mas cada documento entregue tem consequências. Parar protege a posição, mas tem custos comerciais. A regra prática é decidir com informação, por escrito, e nunca na pressão do momento. Em todos os casos, o tempo conta: os prazos para contestar correm desde a notificação, e deixá-los passar fecha portas que depois não se reabrem.

Posições que o mesmo auto pode descrever: o comprador apanhado num controlo e a empresa importadora.

AspetoComprador para uso próprioEmpresa importadora
Natureza da consequênciaSanção administrativa com apreensãoImputação penal e perda da mercadoria
Efeito no registo criminalNão produz inscriçãoPode produzir, havendo condenação
Prazo a respeitarImpugnação administrativa, em prazo próprioPrazos do processo penal e cautelares
Prova a apresentarContexto da compra e quantidade detidaVerificações do fornecedor e certificados
Erro frequenteEsperar pelo desfecho penal que não existeAfirmar a boa-fé sem documentar nada

Quem chega a esta página

Chega aqui o turista que comprou uma mala, um relógio ou uns óculos numa praia ou numa rua turística, e que foi abordado pela polícia à saída do local. Não sabia que comprar era problema, achava que só vender era proibido, e agora tem uma notificação, uma apreensão e a ideia de uma multa de valor muito superior ao preço que pagou. Pergunta se pode ser preso, se tem de voltar a Itália e como se paga.

Chega também quem vendia, de forma ocasional ou regular, produtos que lhe foram entregues por outra pessoa, e que foi surpreendido numa feira, num mercado ou numa rua. Diz que só tentava ganhar algum dinheiro e que não tinha forma de saber a origem. Pergunta se a venda ambulante é sempre crime, se pode perder tudo e o que acontece se tiver filhos a cargo.

E chega o dono de uma empresa que importa, distribui ou vende artigos, e que recebeu a visita da fiscalização ou uma queixa do titular de uma marca. Receia pela reputação, pelos clientes e pelo negócio. Também chega o titular da marca, que quer saber como se apresenta queixa e que prova se junta. Para todos, a questão central é a mesma: onde passa a linha entre comprar, vender e importar, e o que a lei trata com mais severidade em cada caso.

O que muda na vida de quem é apanhado

Uma apreensão de mercadoria contrafeita tem efeitos que vão muito além do objeto retirado. Quem viajava de férias vê a viagem estragada: tem de comparecer perante as autoridades, pode ter de adiar o regresso, perde voos e reservas, e fica com a ansiedade de saber que existe um procedimento aberto num país onde não vive. A sanção administrativa, quando aplicada, tem um valor muito superior ao preço pago, e pagá-la na hora, em país estrangeiro, nem sempre é simples.

Para quem vende, a consequência prática é a perda da mercadoria e, muitas vezes, do pouco dinheiro que se tinha. A pessoa pode ficar sem rendimento, sem forma de pagar a renda e sem possibilidade de continuar a atividade. Quem é estrangeiro e tem uma situação precária em Itália pode ver a sua autorização de residência posta em causa, o que torna a questão muito mais séria do que o valor dos objetos sugere.

Para uma empresa, a apreensão pode paralisar a distribuição, bloquear contas de clientes e comprometer relações comerciais. A responsabilidade da entidade, que corre ao lado da das pessoas, significa que os controlos internos serão examinados, e que os sócios e gestores podem ser chamados a explicar o que fizeram para os prevenir. Há ainda o efeito sobre a reputação, que se agrava quando a notícia chega à imprensa ou aos clientes. Convém planear a comunicação com cuidado, com aconselhamento prévio.

Atitudes que pioram a posição

  • Não minta sobre a origem da mercadoria nem sobre o preço pago. Uma explicação desmentida pelos factos destrói a credibilidade e transforma uma situação simples numa suspeita.
  • Não tente recuperar a mercadoria apreendida nem esconder o resto. Pode ser descrito como obstrução e dar origem a um problema novo.
  • Não assine documentos que não leu ou não percebeu. Uma assinatura num texto em italiano pode ser lida como reconhecimento do que lá consta.
  • Não publique nada nas redes sociais nem fale do caso em grupos. Tudo pode ser lido por quem investiga ou por quem apresentou a queixa.
  • Não apague mensagens, faturas ou registos de compra, de transporte ou de venda. Podem ser a prova de que não havia intenção de vender.
  • Não combine versões com quem vendeu ou com quem estava consigo. Qualquer combinação prévia retira credibilidade a todos.
  • Não pague a intermediários que prometam «resolver» a multa ou a apreensão. Há quem explore o receio dos viajantes, e o pagamento adiantado raramente produz o que promete.
  • Não continue a vender ou a importar enquanto o processo corre. Cada nova conduta agrava a posição.

Em caso de dúvida sobre se um gesto pode agravar a situação, não o faça e pergunte antes ao advogado. Numa abordagem em país estrangeiro, o que parece inofensivo pode ser lido como obstrução ou como confissão.

O que reunir

  • A notificação, o auto de apreensão e qualquer recibo entregue, fotografados inteiros, com data legível. Indicam a fase do procedimento e o prazo para reagir.
  • Prova da compra: recibos, comprovativos de pagamento, mensagens com o vendedor, fotografias do local. Mostram o preço pago e o contexto, que ajudam a distinguir uso próprio de revenda.
  • Descrição dos objetos apreendidos: quantidade, tipo, estado, embalagem. A quantidade e o acondicionamento são, muitas vezes, o que decide a qualificação.
  • Documentos de viagem: bilhetes, reservas, itinerário. Mostram o motivo da presença e o tempo no país.
  • Para empresas, documentos da cadeia de fornecimento: contratos com fornecedores, faturas, certificados de origem, correspondência. Permitem mostrar o que se sabia e que controlos existiam.
  • Para empresas, documentos sobre os controlos internos: procedimentos de verificação, formação, auditorias. São relevantes para a responsabilidade da entidade.
  • Para titulares de marca, prova da titularidade, registos, exemplares autênticos e comparações com o produto apreendido.
  • Informação sobre a situação pessoal e familiar, trabalho, morada, filhos, para discutir eventuais medidas.

Se não conseguir reunir tudo de imediato, comece pela notificação, pelo auto de apreensão e pela prova da compra, que são o que mais se discute. Peça cópias a quem as tiver, por escrito, e guarde prova dos pedidos. Guarde tudo em duplicado, em papel e em digital, e organize por ordem cronológica. Se a mercadoria foi apreendida, peça ao advogado que verifique o que consta do auto sobre a quantidade e o acondicionamento.

Os elementos que são apreciados para decidir se a detenção se destinava a venda.

Elemento apreciadoO que indicaO que se opõe a essa leitura
Quantidade detidaVários exemplares iguais sugerem revendaExplicação documentada da compra feita
AcondicionamentoEmbalagem própria para exposiçãoTransporte comum, sem preparação alguma
Etiquetas e embalagensMaterial preparado para apresentaçãoArtigos soltos, sem suportes de venda
Local da deteçãoZona de comércio informal ou de passagemContexto de uso pessoal ou de bagagem
Registos de pagamentoPagamentos recebidos de várias pessoasApenas comprovativo da compra efetuada

Quando a mercadoria, a pessoa e a empresa estão em países diferentes

As mercadorias contrafeitas atravessam fronteiras por natureza: são fabricadas num país, transportadas por outro, vendidas noutro ainda. Quando a pessoa visada vive noutro país, ou quando a empresa tem sede fora de Itália, o processo ganha complicações práticas que nada têm que ver com o mérito. As notificações seguem a morada conhecida, e a pessoa pode não as receber a tempo.

A documentação da cadeia de fornecimento, contratos, faturas, certificados, vem muitas vezes noutra língua e exige tradução rigorosa. Um termo comercial mal traduzido pode alterar o sentido de uma cláusula e prejudicar a defesa. Algumas certidões precisam de legalização, e a posta entre países atrasa. Convém pedir cedo e verificar quem está habilitado a traduzir.

A coordenação entre o defensor em Itália e um colega no país de residência ou de sede é útil, sobretudo quando existem processos paralelos, por exemplo no país de origem da mercadoria. O consulado pode ajudar com documentos e identificação, mas não intervém no processo. Os fusos horários e os horários de funcionamento das administrações complicam a comunicação, e é útil fixar canais e horários previsíveis. Para o titular da marca que vive fora de Itália, a queixa e a prova de titularidade têm de ser apresentadas de forma que a autoridade italiana as aceite, o que pode exigir formalidades adicionais.

Como o escritório conduz estes casos

O contacto inicial faz-se por telefone ou por correio eletrónico, nos dados indicados nesta página, por quem foi parado, por quem representa a empresa ou por quem é titular da marca. Na chamada, o advogado pergunta o essencial: o que foi apreendido, onde, quando, que papéis foram entregues e se existe prazo a correr. Mesmo sem organização, é possível começar a trabalhar.

O mandato formaliza-se por escrito, e os documentos podem ser enviados por fotografia nítida ou ficheiro, inteiros e com datas legíveis. O escritório analisa o auto de apreensão, identifica a qualificação aplicável, avalia as provas disponíveis e propõe uma estratégia, que pode passar por contestar a sanção, discutir a qualificação ou acompanhar o processo penal. Cada passo é explicado antes de ser dado, e os custos são combinados antecipadamente.

Atende-se em italiano, português e outras línguas, com sedes em Roma, Milão e Nápoles. Quando a pessoa ou a empresa estão noutro país, articula-se com um defensor local para obter documentos e coordenar posições. Não se prometem resultados: as decisões pertencem a quem julga ou a quem aplica a sanção, e o que o escritório faz é preparar a defesa com rigor e respeitar os prazos. A disponibilidade para urgências existe, e quem liga com um prazo a correr deve poder contar com resposta no próprio dia.

Perguntas para a conversa com o advogado

  • O que dizem exatamente os papéis que recebi e em que fase está o procedimento?
  • Há prazo a correr neste momento e, se houver, até quando posso reagir?
  • Que diferença prática há entre sanção administrativa e processo penal na minha situação?
  • Se pagar a sanção, perco a possibilidade de a discutir? Há consequências além do pagamento?
  • A minha situação de residência ou de trabalho pode ser afetada, e como?
  • Que prova me convém reunir já e que prova convém deixar para mais tarde?
  • Se a empresa for visada, que decisões devem ser tomadas já sobre produtos, fornecedores e clientes?
  • Posso ser representado sem estar presente em Itália?
  • Quanto custa a intervenção e como se organizam os pagamentos?

Estas perguntas ajudam a perceber em que lugar da escala está a situação e que provas convém juntar. Leve-as escritas para a conversa inicial e peça que as respostas fiquem por escrito, ainda que em resumo. Se a resposta depender de informação que ainda falta, pergunte qual é e onde se obtém. Quem viajou e já regressou ao seu país deve perguntar também como se responde à distância e que prazos correm entretanto. Quem tem uma empresa deve fazer as perguntas também do ponto de vista da entidade, porque a posição dela e a das pessoas nem sempre coincidem. Anote tudo com a data e volte a fazer as perguntas quando houver desenvolvimentos.

As palavras que vai encontrar nos papéis

Os documentos desta matéria usam termos que se repetem.

  • Contrafeito: produto que imita uma marca ou um modelo sem autorização do titular.
  • Sanção administrativa: multa aplicada a quem compra para uso próprio, de valor muito superior ao preço pago, com apreensão.
  • Apreensão: retirada da mercadoria pelas autoridades, que pode tornar-se definitiva.
  • Venda ambulante: venda fora de estabelecimento, que é crime quando se trata de mercadoria contrafeita.
  • Detenção para venda: posse de mercadoria com destino à revenda, em que a quantidade e o acondicionamento decidem.
  • Importação: introdução da mercadoria no território, tratada com maior severidade do que as outras condutas.
  • Responsabilidade da entidade: responsabilidade própria da empresa, que corre em separado da das pessoas e se apura sobre os controlos adotados.
  • Titular da marca: quem detém os direitos sobre a marca imitada, e que pode apresentar queixa.

Estes termos aparecem na notificação, no auto de apreensão e nas decisões, e a diferença entre eles tem consequências muito concretas. Comprar para uso próprio é, em regra, uma sanção administrativa; vender é crime; deter para venda depende da quantidade e do acondicionamento; importar é a conduta tratada com maior severidade. Convém perceber, em cada documento, de que figura se trata, porque as consequências são diferentes. Quando um texto usar estas palavras sem explicar, copie a frase inteira e peça ao advogado que lhe diga o que significa para a sua situação. Guarde cada papel com a data em que o recebeu, pois os prazos correm daí.

Sobre o advogado

Ler antes de opinar é a regra desta banca. O Avv. Massimo Romano é criminalista, inscrito no Ordine degli Avvocati di Napoli e habilitado perante a Corte de Cassação, e trata de processos penais em Itália, de pedidos de entrega entre Estados europeus e de extradições. O primeiro contacto chega muitas vezes por WhatsApp, com a fotografia de um documento e pouco mais. A partir daí a conversa torna-se concreta: explica-se o que é aquele documento, a que obriga e que passos abre, sem antecipar desfechos. O escritório trabalha entre Roma, Milão e Nápoles, pelo que os atos são apresentados onde o processo corre, mesmo que a família viva noutra cidade ou noutro país. Quem não domina o italiano recebe as explicações e as atualizações seguintes em português, por telefone e por escrito, e sabe sempre quem está a tratar do assunto.

Um telefonema ou uma mensagem de WhatsApp chegam para começar. Prepare o documento recebido, o nome da autoridade nele indicada e a referência do processo, se constar.

Avv. Massimo Romano — advogado criminalista, habilitado junto ao Tribunal de Cassação italiano
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
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