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Crimes e defesa

Crimes negligentes: quando não havia intenção

por Massimo Romano2 min de leituraatualizado a 2026-08-05
Arquitetura institucional
Resposta direta

Nos crimes negligentes não há intenção de produzir o resultado, e por isso quem acusa tem de identificar qual era a regra de cuidado violada. Saber exatamente qual era essa regra, se era aplicável àquela situação concreta e se o seu cumprimento teria evitado o resultado é o trabalho em que a defesa se concentra desde o início.

Isto diz respeito a quem conduzia, a quem dirigia uma obra, a quem exercia uma profissão técnica e a quem respondia por uma organização. Para quem lê agora, o que muda é o terreno da discussão: não se discute a vontade, discute-se a regra, o nexo entre a violação e o resultado e o que era previsível no momento com os conhecimentos e meios então disponíveis.

Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954

Em resumo

  • A negligência pode assumir formas diferentes, desde agir quando não se devia até à falta de competência técnica exigida numa atividade qualificada.
  • A forma que quem acusa prefere é a inobservância de regras escritas, porque basta identificar a norma e mostrar que foi violada.
  • A defesa responde discutindo a aplicabilidade dessa norma à situação concreta, que nem sempre é aquela que o texto da regra tinha em vista.
  • Não basta que a regra tenha sido violada e que o resultado tenha ocorrido: é preciso que o resultado seja precisamente aquele que a regra visava evitar.
  • É também preciso demonstrar que o cumprimento da regra teria evitado o resultado, raciocínio contrafactual que constitui o terreno técnico central destes processos.
  • A previsibilidade aprecia-se com os conhecimentos e os meios disponíveis no momento do facto, e não com aquilo que se passou a saber depois do resultado.
  • A reconstrução retrospetiva é o erro de raciocínio mais frequente nesta matéria e desmonta-se documentando o estado de conhecimento à data dos acontecimentos.
  • Quando outras pessoas contribuíram para o resultado, cada contribuição aprecia-se separadamente, e a conduta imprevisível de um terceiro pode interromper o nexo.
  • A conduta da própria pessoa lesada releva quando foi determinante para o resultado, e isso apura-se com a reconstituição material do acontecimento.

As formas da negligência

Forma · Conteúdo · Nota
FormaConteúdoNota
ImprudênciaAgir quando não se deviaExcesso de ação
NegligênciaNão agir quando se deviaOmissão de cuidado
ImperíciaFalta de competência técnicaNas atividades qualificadas
Inobservância de regrasLeis, regulamentos, ordensA mais fácil de provar

A última forma é a que a acusação prefere, porque basta identificar a norma violada. A defesa incide então sobre a aplicabilidade da norma à situação concreta e sobre o nexo entre a violação e o resultado.

O nexo que se discute

Não basta que a regra tenha sido violada e que o resultado tenha ocorrido: é preciso que o resultado seja precisamente aquele que a regra visava evitar, e que o cumprimento da regra o teria evitado.

Este raciocínio contrafactual é o terreno técnico principal, e resolve-se com perícia, conforme o guia sobre perícias.

O que era previsível

A negligência aprecia-se sobre o que era previsível e evitável no momento, com os conhecimentos e meios então disponíveis — não com o que se sabe depois do resultado.

A reconstrução retrospetiva é o erro de raciocínio mais frequente nestes processos, e desmonta-se documentando o estado de conhecimento à data.

O quadro seguinte reúne as formas que a negligência pode assumir e indica onde cada uma se discute.

FormaConteúdoOnde se discute
ImprudênciaAgir quando não se devia ter agidoNa reconstituição do que a situação permitia fazer
NegligênciaNão agir quando havia dever de agirNa existência e no alcance desse dever
ImperíciaFalta da competência técnica exigidaNas regras da atividade qualificada em causa
Inobservância de regrasViolação de leis, regulamentos ou ordensNa aplicabilidade da norma àquela situação

A conduta de outros

Quando outras pessoas contribuíram, cada contribuição aprecia-se separadamente. A conduta imprevisível de um terceiro pode interromper o nexo, e a da própria vítima releva quando foi determinante.

Se a acusação é por negligência

A regra violada e o nexo contrafactual são o terreno. O primeiro contacto é gratuito e confidencial.

Frequently asked questions

Não tive intenção, é crime na mesma?

Pode ser, nas figuras negligentes, mas a acusação tem de identificar que regra de cuidado foi violada.

Basta ter violado uma norma?

Não. É preciso que o resultado seja o que a norma visava evitar e que o seu cumprimento o teria evitado.

Como se aprecia a previsibilidade?

Sobre o que era previsível no momento, com os conhecimentos então disponíveis, não com o que se sabe depois.

Outras pessoas também contribuíram.

Cada contribuição aprecia-se separadamente, e a conduta imprevisível de um terceiro pode interromper o nexo.

O que muda na vida de quem responde por um resultado que não queria

Quem é acusado de um crime negligente vive uma situação que poucas pessoas conseguem explicar aos outros: causou, ou é acusado de ter causado, um dano grave sem ter querido nada daquilo. Um acidente de viação, uma falha no trabalho, um erro num ato médico, um incêndio, uma queda. A culpa moral que muitos sentem convive com a convicção de que não houve má intenção, e esse conflito interno pesa tanto como o processo em si.

No plano do trabalho, a consequência é imediata para quem exerce atividades que exigem confiança: condutores, técnicos, médicos, enfermeiros, engenheiros, responsáveis de obra, gestores de segurança. Um processo desta natureza pode afastar da função, travar uma promoção, complicar a renovação de licenças ou alterar as condições de um seguro ligado à atividade. Os colegas falam, a hierarquia observa, e quem lidera equipas sente-se escrutinado em cada decisão seguinte.

No plano familiar e financeiro, há quase sempre uma vítima que precisa de ajuda e, em paralelo, a seguradora e o processo civil que se movem com tempos próprios. A pessoa acusada fica entre a vontade de apoiar quem sofreu e o risco de que qualquer gesto seja interpretado como admissão. A carta de condução, quando em causa, pode ser suspensa, com efeitos diretos no emprego e na rotina da casa. Nada disto se resolve sozinho, e cada frente tem de ser tratada com informação e calma, sem tomar decisões precipitadas sob o peso da culpa.

A tabela abaixo confronta o que quem acusa tem de sustentar com o que a defesa opõe em cada elemento da imputação.

ElementoO que a acusação sustentaO que a defesa opõe
A regra de cuidadoQue existia uma regra concreta e foi violadaQue a regra invocada não cobria aquela situação
O nexo contrafactualQue o cumprimento teria evitado o resultadoQue o resultado teria ocorrido de qualquer modo
O âmbito de proteçãoQue o resultado era o que a regra visava evitarQue o resultado é de outra ordem que a regra não previa
A previsibilidadeQue o risco era reconhecível por quem agiuQue se julga o facto com conhecimentos posteriores
A conduta de outrosQue a contribuição de quem é acusado foi decisivaQue a intervenção de um terceiro interrompeu o nexo

Quem chega a esta página

Chega aqui o condutor que esteve envolvido num acidente grave e recebeu uma notificação a dizer que é investigado por ter provocado ferimentos ou a morte de outra pessoa. Lembra-se de cada instante do acontecimento e não consegue explicar a si próprio o que podia ter feito diferente. Pergunta se vai ser preso, se perde a carta e se pode continuar a trabalhar. Está em choque e, muitas vezes, quer falar com todos para se justificar.

Chega também quem trabalha na saúde, na engenharia ou na segurança no trabalho e a quem comunicaram que um resultado adverso, um dano a um doente, um acidente numa obra, deu origem a um processo. Sente que a sua competência está a ser posta em causa por pessoas que não percebem o contexto em que decidiu. Receia que a carreira acabe e que o nome fique associado ao incidente.

E chega o familiar de quem sofreu o dano e de quem o causou, ambos a tentar perceber o que acontece. Do lado da vítima, procura-se saber se há responsáveis e como se pede reparação; do lado do acusado, procura-se saber como se protege a pessoa sem negar o sofrimento do outro. Todas estas situações partilham um ponto: o processo gira em torno de saber qual era a regra de cuidado, se foi violada e se essa violação provocou o resultado. É nesse terreno que a defesa técnica trabalha.

O que reunir de imediato

  • Todos os atos recebidos, com datas de notificação, e em especial a descrição do que se imputa. Indica a fase do processo e define o que a defesa tem de responder.
  • Documentos sobre a atividade em causa: licenças, formações, certificados, contratos de trabalho, descrições de funções, procedimentos internos. Mostram que regras existiam e quem as devia aplicar.
  • Registos do que aconteceu: fotografias, vídeos, mensagens, registos de manutenção, relatórios internos, comunicações entre colegas. Convém copiá-los antes que se percam ou se alterem.
  • Relatórios de peritos, de inspeções ou de seguradoras, mesmo preliminares. Permitem ver o que os outros já concluíram.
  • Nomes e contactos de pessoas presentes, colegas, passageiros, testemunhas. O advogado pode querer ouvi-las.
  • Documentos do seguro, pessoal, do veículo ou da empresa. A seguradora tem interesses próprios e a articulação importa.
  • Estado de saúde da pessoa lesada e custos conhecidos, se a família os comunicou. Servem para avaliar o alcance do dano e a eventual reparação.
  • Um relato escrito dos factos, feito logo e entregue só ao advogado. A memória apaga pormenores depressa.

Se faltar algum destes elementos, diga-o ao advogado de imediato. Alguns obtêm-se depressa, outros demoram, e convém saber desde o início quais são quais. Organize tudo por ordem cronológica e entregue cópias, guardando os originais em lugar seguro. O consultor técnico, quando for nomeado, vai precisar de consultar a maior parte destes papéis.

As decisões que se tomam logo a seguir ao acontecimento

Quem enfrenta uma acusação por negligência tem pouco tempo para decidir entre posições com custos diferentes. Uma é a de falar com a polícia ou com quem investiga para esclarecer o que aconteceu. Dá a impressão de transparência e pode, em certos casos, evitar suspeitas. Mas tudo o que se diz fica registado, e uma frase inocente como «devia ter travado antes» pode ser lida como admissão de falta. O preço do silêncio é parecer menos colaborante, mas protege o que se vai dizer depois, com calma e com apoio.

Outra decisão é a de contactar a pessoa lesada ou a família dela. A vontade humana de expressar pesar é compreensível, e um gesto de solidariedade pode ter valor. Mas qualquer mensagem pode ser usada, e uma expressão de culpa, mesmo sincera, pode ser apresentada como confissão. O que se aconselha é que o contacto passe pelo advogado, que sabe como o fazer sem comprometer a posição.

Há ainda a decisão sobre o seguro: comunicar o sinistro depressa, como o contrato exige, ou aguardar. Comunicar tarde pode custar a cobertura; comunicar sem cuidado pode gerar declarações contraditórias. O que importa é que a comunicação seja factual e curta. Por fim, quem exerce uma atividade regulada tem de decidir se continua a trabalhar, se pede afastamento temporário ou se avisa a entidade que o enquadra. O custo de esconder é muito maior do que o de avisar com o conselho certo.

Atitudes que agravam a posição

  • Não assuma a culpa por escrito nem de viva voz, mesmo que sinta peso na consciência. Dizer «a culpa foi minha» sem saber o que a lei exige pode fechar portas que a defesa técnica abriria.
  • Não altere o local, o equipamento ou os registos antes de serem examinados. Qualquer alteração é lida como tentativa de esconder.
  • Não peça a colegas que «confirmem a sua versão». Qualquer combinação prévia retira credibilidade a todos.
  • Não publique nada nas redes sociais nem fale do caso em grupos. Tudo o que escrever pode ser lido por quem investiga.
  • Não apague mensagens, ficheiros ou registos, mesmo constrangedores. Podem conter exatamente o que mostra que as regras estavam a ser seguidas.
  • Não assine declarações da seguradora sem as ler. Um texto escrito para fixar responsabilidades pode pôr em causa a defesa penal.
  • Não aceite responsabilizar-se sozinho quando outros também tinham deveres. A distribuição de funções é frequentemente decisiva.
  • Não dispense a análise técnica por pensar que «é evidente». O que parece evidente raramente o é quando se examina com método.

Todas estas atitudes têm em comum o desejo, muito humano, de corrigir ou de explicar depressa o que aconteceu. Mas nesta matéria o que se faz sem método costuma ser lido como esforço de encobrir, e o que se diz sem apoio fica registado numa versão que depois é difícil alterar. Reserve as iniciativas para depois de ouvir o advogado.

Segue o material que permite reconstituir o estado de conhecimento à data, com indicação de onde se obtém e para que serve.

MaterialOnde se obtémPara que serve
Procedimentos e manuais vigentes à dataArquivo técnico da organizaçãoMostra que regra era aplicável e como estava redigida
Registos de manutenção e de verificaçãoServiços internos ou empresa contratadaDocumenta o estado real dos meios usados
Comprovativos de formação e de habilitaçãoEntidade formadora ou empregadorSitua a competência exigível a quem agiu
Comunicações de alerta anterioresCorreio interno e relatórios de ocorrênciasIndica o que era conhecido antes do acontecimento
Perícia técnica sobre o acontecimentoPerito nomeado para o efeitoSustenta o raciocínio sobre o nexo contrafactual

As perguntas que valem a pena

  • Que regra de cuidado é concretamente invocada pela acusação? Estava em vigor naquela situação e dirigia-se a mim?
  • O resultado era previsível para uma pessoa colocada na minha posição, com a informação que eu tinha naquele momento?
  • Como se discute a ligação entre a violação invocada e o resultado? O mesmo resultado teria ocorrido se tivesse atuado de forma diferente?
  • Que papel tiveram outras pessoas, a vítima, colegas, empresas, e como se apura a distribuição de responsabilidades?
  • Preciso de um consultor técnico, de que área, e quando devo nomeá-lo? Quanto custa de forma aproximada?
  • Qual é a relação entre este processo e o processo civil, e entre ambos e o seguro? O que posso dizer em cada um?
  • Que consequências tem o processo na minha atividade de trabalho, na carta de condução ou em licenças?
  • É possível reparar o dano durante o processo? Que efeitos tem a reparação e como se faz sem ser lida como confissão?
  • Se houver acordo com a parte lesada, o que muda no processo penal e o que não muda?

Estas perguntas são úteis desde o início do processo, porque as respostas orientam a escolha do consultor, a forma de falar com a seguradora e o que se diz a quem investiga. Peça que as respostas fiquem por escrito, ainda que em resumo, e volte a fazê-las quando surgirem factos novos.

Quando o acontecimento, a pessoa e os seguros estão em países diferentes

Um acidente numa estrada italiana com um condutor estrangeiro, uma falha técnica num produto fabricado fora, um erro num ato realizado em Itália a um doente que vive noutro país: quando a vicissitude atravessa fronteiras, a matéria da negligência ganha complicações próprias. O que a defesa tem de demonstrar, a regra de cuidado aplicável, depende do lugar e das condições em que o facto ocorreu, e a pessoa estrangeira pode desconhecer as regras locais que a acusação invoca.

Os seguros são um ponto frequente de atrito. A apólice pode ter sido contratada noutro país, em outra língua, com cláusulas que variam, e a comunicação do sinistro tem de ser feita em condições que nem sempre são óbvias. A seguradora estrangeira e a italiana podem ter perspetivas diferentes, e as declarações feitas a uma podem chegar à outra.

Os documentos, relatórios médicos, registos de manutenção, certificados de formação, estão muitas vezes noutra língua e precisam de tradução. Algumas certidões exigem legalização, e a posta entre países atrasa. Convém iniciar o processo cedo e verificar se a tradução respeita a terminologia técnica. O consulado pode acompanhar a pessoa e ajudar com documentos, mas não escolhe estratégia nem intervém no processo. A coordenação entre o defensor em Itália e um colega no país de residência é útil, sobretudo quando existem processos civis ou administrativos paralelos, e convém fixar horários de chamadas que tenham em conta os fusos e as agendas de cada um.

As palavras que vai encontrar nos papéis

Os documentos desta matéria usam termos que se repetem e que convém conhecer.

  • Imprudência: agir quando não se devia, ou agir de forma excessiva para as circunstâncias.
  • Negligência: não agir quando se devia, ou omitir um cuidado que era exigível.
  • Imperícia: falta de competência técnica numa atividade que a exige, como as profissões qualificadas.
  • Inobservância de regras: violação de leis, regulamentos ou ordens. É a forma que a acusação prefere, porque basta identificar a norma violada.
  • Regra de cuidado: o comportamento que se esperava numa situação concreta, cuja violação está no centro de qualquer acusação por negligência.
  • Nexo: a ligação entre a violação da regra e o resultado. Sem nexo, não há responsabilidade pelo resultado.
  • Previsibilidade: a possibilidade de antecipar o resultado numa situação concreta, com a informação disponível na altura.

Nos relatórios, nas notificações e nas peças da acusação, estes termos servem para descrever o que a pessoa terá feito de errado, e o modo como são usados diz muito sobre a estratégia de quem acusa. Quando o texto fala de imprudência, a ideia é que se agiu em excesso; quando fala de negligência, que se deixou de agir; quando fala de imperícia, que faltou competência técnica numa atividade que a exige; quando fala de inobservância de regras, que se violou uma norma escrita. Convém perceber, em cada documento, qual destas ideias está a ser usada, porque a defesa é diferente em cada caso. Se tiver dúvidas, copie a frase inteira e peça uma explicação ao advogado antes de responder.

Como o escritório conduz estes casos

O contacto inicial faz-se por telefone ou por correio eletrónico, nos dados indicados nesta página. Na chamada, o advogado pergunta o essencial: o que aconteceu, quando, quem esteve presente, que papéis foram recebidos e que contactos já foram feitos com a polícia, a seguradora ou a outra parte. Mesmo sem papéis, é possível orientar a recolha do que falta.

O mandato formaliza-se por escrito, e os documentos podem ser enviados por fotografia nítida ou por ficheiro, com páginas inteiras e datas legíveis. O escritório analisa a acusação, identifica a regra de cuidado invocada e propõe uma estratégia: que consultor técnico nomear, que pedidos fazer, como lidar com a seguradora e com o processo civil. Cada passo é explicado antes de ser dado, e os custos de cada intervenção técnica são combinados antes de serem incorridos.

Atende-se em italiano, português e outras línguas, com sedes em Roma, Milão e Nápoles. Quando a pessoa ou os factos têm ligação a outro país, articula-se com um defensor local, de modo a que as posições não se contradigam. Não se prometem resultados: a decisão pertence a quem julga, e o que o escritório faz é preparar a defesa com rigor técnico, respeitar os prazos e acompanhar a pessoa em todas as fases. A disponibilidade para urgências existe, e quem liga com uma diligência próxima deve poder contar com resposta no próprio dia.

Sobre o advogado

Ler antes de opinar é a regra desta banca. O Avv. Massimo Romano é criminalista, inscrito no Ordine degli Avvocati di Napoli e habilitado perante a Corte de Cassação, e trata de processos penais em Itália, de pedidos de entrega entre Estados europeus e de extradições. O primeiro contacto chega muitas vezes por WhatsApp, com a fotografia de um documento e pouco mais. A partir daí a conversa torna-se concreta: explica-se o que é aquele documento, a que obriga e que passos abre, sem antecipar desfechos. O escritório trabalha entre Roma, Milão e Nápoles, pelo que os atos são apresentados onde o processo corre, mesmo que a família viva noutra cidade ou noutro país. Quem não domina o italiano recebe as explicações e as atualizações seguintes em português, por telefone e por escrito, e sabe sempre quem está a tratar do assunto.

Um telefonema ou uma mensagem de WhatsApp chegam para começar. Prepare o documento recebido, o nome da autoridade nele indicada e a referência do processo, se constar.

Avv. Massimo Romano — advogado criminalista, habilitado junto ao Tribunal de Cassação italiano
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138
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O primeiro contacto é gratuito e está coberto pelo segredo profissional, a qualquer hora, também de noite e em feriados.

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