Kur një çështje është mbyllur vërtet, dhe kur jo
Fraza që dëgjohet më shpesh është se çështja mbaroi, dhe ajo do të thotë gjëra shumë të ndryshme. Një procedim mund të marrë fund në mënyra të ndryshme, dhe vetëm disa prej tyre e mbyllin përfundimisht. Dallimi nuk është akademik: prek nëse çështja mund të rihapet, çfarë mbetet në regjistra dhe si e lexon administrata që vlerëson titullin e qëndrimit.
Çfarë ndryshon për atë që lexon tani: pushimi është i vetmi përfundim që mund të rihapet, një vendim nuk mbyll asgjë derisa afatet e ankimit të kenë kaluar, dhe komunikimi i rezultatit te administrata duhet bërë, sepse ajo nuk e mëson vetvetiu.
Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954
Shkurtimisht
- Pushimi i procedimit është përfundimi i vetëm që mund të rihapet, me autorizim të gjyqtarit dhe me elemente të reja, ndaj ai nuk barazohet me një vendim.
- Kur dikush thotë se çështja u mbyll, pyetja që bëhet menjëherë është nëse bëhet fjalë për pushim ose për një vendim, sepse pasojat janë krejt të ndryshme.
- Një vendim nuk mbyll asgjë derisa afatet e ankimit të kenë kaluar, dhe verifikimi bëhet mbi datën e depozitimit të arsyetimit, jo mbi ditën e shpalljes.
- Shumë familje e mësojnë rezultatin dhe e konsiderojnë përfundimtar, ndërsa pala tjetër ka ende kohë për të bërë ankim dhe procedimi vazhdon.
- Parashkrimi dhe shfajësimi e mbyllin të dyja çështjen, ma vetëm shfajësimi përmban një vlerësim mbi themelin e akuzës.
- Pikërisht për këtë arsye disa preferojnë të heqin dorë nga parashkrimi, kur kërkojnë një pozitë të pastër dhe jo thjesht mbarimin e procedimit.
- Për vlerësimin administrativ mbi titullin ka peshë ekzistenca e një dënimi, dhe pushimi, shfajësimi, parashkrimi e rëndësia e vogël nuk prodhojnë dënim.
- Në disa arkiva gjurma e procedimit mbetet edhe kur ai ka mbaruar mirë, dhe fshirja ose kufizimi kërkohen me një procedurë të vetën, kur ka një praktikë në rrjedhë.
Pesë mënyrat
| Mënyra | A rihapet | Çfarë mbetet |
|---|---|---|
| Pushim | Po, me elemente të reja | Gjurmë në arkiv |
| Shfajësim i formës së prerë | Jo | Gjurmë, pa dënim |
| Parashkrim | Jo | Gjurmë, pa vlerësim |
| Rëndësi e vogël e faktit | Jo | Gjurmë, pa dënim |
| Dënim i formës së prerë | Jo | Dënim i regjistruar |
Ai që nuk mbyll
Pushimi është i vetmi që mund të rihapet, me autorizim gjyqtari dhe me elemente të reja. Kur dikush thotë se çështja u mbyll, pyetja e parë është nëse bëhet fjalë për pushim ose për një vendim, sepse pasojat janë të ndryshme.
Në cilën shkallë ka mbaruar
Një vendim i shkallës së parë nuk mbyll asgjë derisa afatet e ankimit të kenë kaluar. Shumë familje e mësojnë rezultatin dhe e konsiderojnë përfundimtar, ndërsa pala tjetër ka ende javë për të bërë ankim. Verifikimi bëhet mbi datën e depozitimit të arsyetimit.
Përse parashkrimi nuk barazohet me shfajësimin
Të dyja e mbyllin, ma vetëm shfajësimi përmban një vlerësim mbi themelin. Për këtë disa preferojnë të heqin dorë nga parashkrimi, siç përshkruhet te faqja mbi parashkrimin, kur kërkojnë një pastrim të plotë të pozitës.
Tabela mbledh mënyrat në të cilat një procedim merr fund dhe atë që secila lë pas.
| Mënyra e përfundimit | A mund të rihapet | Çfarë mbetet |
|---|---|---|
| Pushim i procedimit | Po, me elemente të reja dhe autorizim | Gjurmë në arkiv, pa dënim |
| Shfajësim i formës së prerë | Jo | Gjurmë, pa dënim, me vlerësim mbi themelin |
| Parashkrim | Jo | Gjurmë, pa vlerësim mbi themelin |
| Rëndësi e vogël e faktit | Jo | Gjurmë, pa dënim |
| Dënim i formës së prerë | Vetëm me mjete të jashtëzakonshme | Dënim i regjistruar |
Si e lexon administrata
Për vlerësimin e titullit ka rëndësi ekzistenca e një dënimi. Pushimi, shfajësimi, parashkrimi dhe rëndësia e vogël nuk prodhojnë dënim, dhe kjo është ajo që vlen, siç trajtohet te faqja mbi dënimin dhe titullin. Komunikimi i vendimit, megjithatë, duhet bërë: administratat nuk e mësojnë vetvetiu.
Ajo që mbetet gjithsesi
Në disa arkiva mbetet gjurma e procedimit edhe kur ai ka mbaruar mirë. Fshirja ose kufizimi kërkohen me një procedurë të vetën, që ka kuptim kur ekziston një praktikë qëndrimi ose shtetësie në rrjedhë.
Nëse çështja juaj është e hapur
Kontakti i parë është pa pagesë dhe i mbrojtur nga sekreti profesional, në çdo orë, edhe natën dhe në festa.
Pyetje të shpeshta
Çështja u pushua. A mund të rihapet?
Po, me autorizim të gjyqtarit dhe me elemente të reja. Është i vetmi përfundim që nuk e mbyll përfundimisht.
Parashkrimi është njësoj si shfajësimi?
Të dyja e mbyllin, por vetëm shfajësimi përmban një vlerësim mbi themelin. Për disa pozita ai dallim ka peshë.
A e mëson vetë administrata?
Jo. Komunikimi i vendimit, me kopje, është një veprim që duhet bërë kur ekziston një praktikë në rrjedhë.
Parashkrimi dhe shfajësimi shpesh barazohen në bisedë: tabela tregon pse nuk janë e njëjta gjë.
| Elementi | Parashkrim | Shfajësim |
|---|---|---|
| Vlerësimi mbi faktin | Nuk përmbahet | Përmbahet në arsyetim |
| Efekti mbi procedimin | E mbyll | E mbyll |
| Pesha përpara administratës | Nuk prodhon dënim | Nuk prodhon dënim |
| Mundësia e heqjes dorë | I pandehuri mund të heqë dorë | Nuk ka kuptim të hiqet dorë |
| Përdorimi në çështje të tjera | I kufizuar | Mbështet pozitën në dosje të tjera |
Nga vjen pyetja "a ka mbaruar vërtet çështja"
Ka njerëz që dëgjojnë nga një avokat, nga një mik ose nga një zyrtar se "çështja mbaroi", dhe jetojnë me këtë bindje për vite. Pastaj vjen një rinovim i lejes së qëndrimit që refuzohet, një kërkesë për shtetësi që ngecet, një punë që kërkon certifikatë, dhe zbulohet se çështja nuk ishte mbyllur siç mendonin. Ky është rasti më i zakonshëm: një pushim i pranuar si fund, që nuk e është.
Të tjerë kanë një vendim të formës së prerë dhe nuk e dinë ç'do të thotë. Kanë marrë një letër që thotë shfajësim ose parashkrim dhe pyesin nëse është e njëjta gjë, nëse mbetet gjurmë dhe çfarë mund t'u kërkohet në të ardhmen. Nuk është e njëjta gjë, dhe dallimi prek mënyrën se si e lexon administrata.
Një familje kërkon të kuptojë situatën e dikujt që është larg: një djalë që ka vuajtur një dënim, ose që është liruar, ose që ka marrë një vendim që askush nuk e shpjegoi mirë. Kërkon të dijë nëse mund të kthehet në Itali, nëse mund të punojë, nëse ka diçka që mbetet në regjistra.
Ka edhe ata që kanë një vendim të vjetër dhe duan të dinë a mund të rihapet. Përgjigjja varet nga mënyra se si ka mbaruar, dhe jo nga fakti që ka mbaruar. Për të gjithë, hapi që nuk pret është të dihet saktësisht cili nga përfundimet është marrë, jo të supozohet.
Çfarë duhet të vendosni pasi të merrni një vendim që thuhet se mbyll çështjen
Vendimi që del menjëherë është nëse kërkoni një dokument që provon se vendimi është i formës së prerë. Shumë persona mbahen te fjala e dikujt dhe nuk kërkojnë asnjë letër. Çmimi i kërkesës është pak kohë dhe një shpenzim të vogël; çmimi i mosdokumentimit është se kur zyra kërkon provë, nuk keni asgjë për të treguar, dhe humbni javë në një moment kur keni shumë nevojë.
Vendimi tjetër është nëse kërkoni të kuptoni çfarë lloj përfundimi është. Pushimi, shfajësimi, parashkrimi, fakti me rëndësi të vogël dhe dënimi i formës së prerë nuk janë i njëjti rezultat, edhe pse të gjitha quhen "mbyllje". Çmimi i të mos pyeturit është se do të flisni me administratën duke përdorur fjalën e gabuar. Çmimi i pyetjes është një takim me avokatin, që shpesh shpëton shumë probleme më vonë.
Vendimi i fundit është çfarë i thoni administratës. Kur zyra e lejeve, punëdhënësi ose një institucion kërkon shpjegim për një procedim të vjetër, mund të vendosni të paraqisni vetëm vendimin ose edhe një shpjegim. Një shpjegim i pakontrolluar mund të krijojë pyetje të reja; heshtja absolute mund të duket si fshehje. Zgjidhja më e mirë është zakonisht dokumenti i saktë, i dhënë së bashku me një shpjegim të shkurtër të përgatitur me avokatin.
Mos veproni nga nxitimi: një letër e drejtuar keq nuk tërhiqet.
Çfarë të keni në dorë për të provuar si ka mbaruar çështja
Në pyetjen "ka mbaruar apo jo", përgjigjen e jep një dokument, jo kujtesa. Këto janë letrat që duhen.
- Vendimi përfundimtar, me tekstin dhe arsyetimin: tregon me çfarë formule ka mbaruar çështja. Një njoftim i shkurtër nuk mjafton.
- Dëshmia që vendimi është i formës së prerë: dokumenti që vërteton se nuk ka më ankim. Pa të, administrata mund të mos pranojë.
- Certifikata e gjendjes gjyqësore dhe ajo e procedimeve në vijim: tregojnë çfarë shfaqet zyrtarisht për ju. Kërkohen të gjitha, sepse nuk thonë të njëjtën gjë.
- Njoftimet e mëparshme të çështjes: kur hapi, kur u njoftuat, kush ju mbronte. Ndihmojnë të rindërtohet rrjedha.
- Urdhri i pushimit, nëse çështja ka mbaruar me pushim: tregon arsyen dhe nëse ka rezerva për rihapje.
- Kërkesa dhe përgjigjet me zyrat që ju kanë pyetur: leje qëndrimi, shtetësi, punëdhënës.
- Dokumentet e identitetit me të gjitha variantet e emrit, sepse mospërputhjet e shkrimit shpesh e fshehin një çështje në regjistra.
- Përkthimet e vërtetuara, nëse duhet të paraqisni dokumentet jashtë Italisë.
Kur kërkoni këto dokumente, kërkoni gjithmonë më shumë se një kopje të vërtetuar, sepse çdo zyrë e mban origjinalin. Mbani edhe një kopje në telefon dhe një në shtëpi. Nëse çështja është e vjetër, arkivi mund të kërkojë kohë për ta gjetur; prandaj kërkesa duhet bërë sa më herët, para se të keni afat nga një zyrë tjetër.
Çfarë ndryshon në përditshmëri sipas mënyrës se si ka mbaruar
Një çështje e mbyllur nuk është gjithmonë e fshirë nga jeta e përditshme. Mënyra e përfundimit përcakton çfarë mbetet dhe çfarë duhet ta shpjegoni.
Për lejen e qëndrimit dhe për shtetësinë, administrata lexon titullin e çështjes dhe ndonjëherë edhe arsyen e mbylljes. Një shfajësim i formës së prerë dhe një dënim i formës së prerë nuk i trajton njësoj, dhe as një parashkrim nuk lexohet si një shfajësim. Pushimi, ku çështja mund të rihapet me elemente të reja, ndonjëherë ngre pyetje që një përfundim tjetër nuk i ngre. Prandaj është e rëndësishme të dihet cili është titulli i saktë.
Për punën, shumë punëdhënës kërkojnë certifikata, dhe disa profesione kërkojnë një rregullsi të posaçme. Një procedim që duket i mbyllur mund të shfaqet në një kontroll dhe të kërkojë shpjegim, edhe kur nuk ka pasoja. Për udhëtimin, një kontroll në kufi mund të pyesë për një çështje të vjetër, dhe dokumenti në dorë e shkurton bisedën.
Për familjen, një çështje e mbyllur do të thotë ndonjëherë fund i një periudhe të rëndë, por mbetet e nevojshme të ketë një dokument për të treguar. Dhe për vetë personin, ka ndjesinë e mbylljes ose të mosmbylljes, që ndikon në mënyrën se si e jeton. Një vendim i dokumentuar mirë e ndihmon këtë ndjesi më shumë se asgjë tjetër.
Pas përfundimit mbeten veprime që nuk kryhen vetvetiu: tabela tregon secilin dhe pse duhet.
| Veprimi | Ku bëhet | Përse duhet |
|---|---|---|
| Kërkesa e kopjes me vërtetimin e formës së prerë | Zyra gjyqësore | Provon mënyrën e përfundimit |
| Komunikimi i rezultatit te administrata | Zyra që ndjek titullin e qëndrimit | Administrata nuk e mëson vetvetiu |
| Verifikimi i afateve të ankimit | Data e depozitimit të arsyetimit | Tregon nëse çështja është vërtet e mbyllur |
| Kërkesa për heqjen e masave ende në fuqi | Gjyqtari kompetent | Masat nuk bien vetvetiu |
| Kërkesa mbi gjurmën në arkiva | Procedurë e vetën | Ka kuptim me një praktikë qëndrimi në rrjedhë |
Pyetjet që vlen t'i bëni para se të quani çështjen të mbyllur
Këto pyetje kërkojnë shpjegime që rrallë ofrohen vetë.
- Me cilën nga mënyrat ka mbaruar çështja ime, dhe çfarë do të thotë kjo konkretisht për rihapjen?
- A është vendimi i formës së prerë, dhe si e provoj këtë me një dokument që pranohet nga zyrat?
- Çfarë gjurmësh mbeten në regjistra, dhe a ka rrugë për t'i përditësuar kur vendimi e kërkon?
- Si do ta lexojë zyra e lejeve ose e shtetësisë këtë mbyllje, dhe çfarë duhet t'u them?
- Nëse çështja është mbyllur me pushim, a mund të rihapet dhe me çfarë elementesh?
- Çfarë ndryshon nëse çështja ka mbaruar me parashkrim dhe jo me shfajësim, kur kam nevojë për një certifikatë të pastër?
- Çfarë mbetet për dënimet plotësuese ose për pasojat e tjera që vazhdojnë pas vendimit?
- A duhet të kërkoj kopje të ndryshme të vendimit për përdorime të ndryshme, dhe cilat?
Mos prisni që avokati të mendojë për të gjitha: pyetjet tuaja e drejtojnë bisedën aty ku e ndieni vështirësinë.
Shtoni pyetje për rastin tuaj konkret: nëse çështja ka pasur disa akuza, a kanë mbaruar të gjitha në të njëjtën mënyrë; nëse ka pasur bashkëpandehur, a ndikon vendimi i tyre te pozita juaj; dhe nëse ka vendime të mëparshme që nuk janë ende të shuara. Një përgjigje e saktë për çdo pikë ju shpëton nga deklarata të paplota.
Gabimet që e rihapin një çështje që mendohej e mbyllur
Këto lëvizje e kthejnë një çështje që ishte mbyllur në një problem të ri.
- Mos e quani "të mbyllur" një çështje pa e lexuar vendimin. Të mbështeteni te fjala e dikujt ose te një telefonatë është mënyra më e shpejtë për të gabuar para zyrave.
- Mos hidhni letrat kur çështja duket e kaluar. Do t'ju duhen vite më vonë, për një leje, për shtetësinë ose për një punë.
- Mos deklaroni në një formular se nuk keni pasur procedim pa kontrolluar. Një deklaratë e pasaktë, edhe me mirëbesim, mund të sjellë një problem më të rëndë se vetë çështja e vjetër.
- Mos përzieni parashkrimin me shfajësimin kur flisni me të tjerët. Janë përfundime të ndryshme dhe një fjalë e gabuar krijon pritshmëri që nuk mbahen.
- Mos supozoni se pushimi është fund përfundimtar. Mund të rihapet me elemente të reja, dhe sjellja juaj në kohën në mes ka rëndësi.
- Mos shpërndani vendimin në rrjete ose në grupe për ta "festuar". Mund të nxisë reagime ose pyetje të padëshiruara.
- Mos pranoni që dikush ta "pastrojë" regjistrin me pagesë. Askush nuk ka këtë fuqi jashtë rrugëve zyrtare.
Gabimi më i dëmshëm është qetësia e rreme: të mendosh se nuk ka asgjë për të kontrolluar. Një kontroll i shkurtër tani kushton pak; një befasi te zyra e lejeve kushton muaj.
Kur çështja ka mbaruar në Itali dhe duhet të vlejë në Shqipëri, ose anasjelltas
Shumë persona kanë nevojë ta tregojnë mbylljen e çështjes italiane në Shqipëri: për një punë, për një vizë, për një lloj dokumenti zyrtar. Atje kërkohet zakonisht një përkthim i vërtetuar i vendimit dhe i dëshmisë që është i formës së prerë, dhe nganjëherë legalizim. Procedura zgjat dhe posta e zakonshme midis Italisë dhe Shqipërisë nuk është e besueshme; fotografia dërgohet menjëherë për të nisur kontrollet, ndërsa origjinali më pas.
Zhvillimi i kundërt ndodh po aq shpesh. Dikush ka një dokument nga Shqipëria, si një certifikatë gjyqësore, që duhet paraqitur në Itali për një leje, për shtetësi ose për punë. Ai dokument duhet përkthyer nga një përkthyes i autorizuar dhe, kur kërkohet, të legalizohet, dhe formulimi duhet të jetë saktë ai që kërkon zyra. Nëse çështja ka pasur një pjesë në Shqipëri dhe një në Itali, duhet të dihet qartë cili vendim është përfundimtar dhe në cilin vend.
Ora është e njëjtë në Itali dhe në Shqipëri, dhe telefonatat me familjen ose me një avokat atje nuk kanë pengesë orari. Konsullata ose ambasada shqiptare mund të japë akte personale dhe të ndihmojë me kontaktin, por nuk e interpreton vendimin italian. Mos pritni që një zyrë në njërin vend të kuptojë vendimin e tjetrit pa përkthim dhe shpjegim; shpesh ka nevojë për një letër shoqëruese të avokatit që përshkruan çfarë tregon dokumenti.
Si e ndjek studio një vendim për të cilin nuk jeni të sigurt
Kontakti bëhet me telefon ose me email te avvmassimoromano@gmail.com. Mjafton të dërgoni një fotografi të vendimit ose të çdo letre që keni, edhe nëse është e paqartë. Studio e lexon dhe ju tregon me cilën mënyrë ka mbaruar çështja, nëse vendimi është i formës së prerë dhe çfarë mbetet.
Në bisedën fillestare, studio pyet kush ju ka thënë se çështja ka mbaruar, çfarë keni marrë me shkrim, çfarë zyre ju kërkon shpjegim dhe pse. Pastaj është e mundur të kërkohen dokumentet që mungojnë, si certifikatat dhe dëshmia e formës së prerë, dhe të përgatitet një letër e saktë për zyrën që pyet. Studio nuk premton që zyra do të pranojë; shpjegon çfarë do të paraqitet dhe pse.
Biseda zhvillohet në shqip dhe në italisht, dhe vendimi shpjegohet fjalë për fjalë, jo vetëm në përmbledhje. Kur çështja ka pjesë në Shqipëri, studio bashkëpunon me një avokat vendas për dokumentet dhe për përkthimin.
Zyrat janë në Romë, Milano dhe Napoli, dhe takimet mund të bëhen edhe në distancë. Në raste urgjente, si një afat për rinovim lejeje që po ngushtohet, studio është e arritshme edhe jashtë orarit. Mandati dhe kostoja diskutohen hapur që në fillim.
Studio nuk e merr si të mirëqenë që vendimi është siç thoni ju: gjithmonë e lexon tekstin dhe e krahason me atë që keni në mendje, sepse dallimi midis përfundimeve të ngjashme është pikërisht ajo që tregon çdo gjë.
Fjalët që do të lexoni në vendimet që mbyllin një çështje
Vendimet e mbylljes përdorin disa fjalë që duken të ngjashme, por kanë kuptime të ndryshme. Këto janë ato që duhet t'i dalloni.
- Pushim: përfundimi që mund të rihapet, me autorizim të gjyqtarit dhe me elemente të reja. Lë gjurmë në arkiv.
- Shfajësim i formës së prerë: përfundimi ku nuk ka dënim dhe çështja nuk rihapet. Lë gjurmë, por pa dënim.
- Parashkrim: kur koha ka kaluar dhe procedimi nuk vazhdon. Nuk rihapet, por nuk është vlerësim i faktit, prandaj nuk barazohet me shfajësimin.
- Rëndësi e vogël e faktit: kur fakti ekziston por është aq i vogël sa nuk ndëshkohet. Nuk rihapet dhe nuk sjell dënim.
- Dënim i formës së prerë: kur vendimi nuk ankimohet më dhe regjistrohet. Është përfundimi me pasojat më të gjata.
- Titull qëndrimi: dokumenti që ju lejon të qëndroni, dhe që administrata e shqyrton duke parë edhe çështjet e mbyllura.
- Regjistër: lista zyrtare ku shfaqen çështjet. Disa përfundime lënë gjurmë aty, edhe pa dënim.
Nëse një fjalë në vendim nuk përputhet me këto, mos hamendësoni dhe kërkoni shpjegim.
Këto terma shfaqen shpesh në pjesën e fundit të vendimit, ku thuhet shkurt rezultati. Por pjesa që shpjegon arsyen është ajo që tregon çfarë mbetet. Lexoni të gjitha pjesët, dhe nëse shihni një formulë që nuk është në këtë listë, pyesni.
Rreth avokatit
Shumica e telefonatave që mbërrijnë në këtë studio bëhen pasi diçka ka ndodhur tashmë: një arrestim jashtë shtetit, një kontroll në banesë, një njoftim i dorëzuar ndërsa personi ndodhej larg Italisë. Bisedën e parë e zhvillon vetë Avv. Massimo Romano, avokat penalist i autorizuar të përfaqësojë para Gjykatës së Kasacionit. Puna e tij lidhet me procesin penal italian, urdhrin evropian të arrestit, ekstradimin dhe gjendjen e atyre që mbahen të ndaluar jashtë Italisë. Në atë bisedë pyetet vetëm për gjëra të verifikueshme: cili organ ka vepruar, ku ndodhet personi, çfarë është firmosur ose dorëzuar deri atëherë. Asnjë vlerësim nuk jepet pa u lexuar dokumentet. Pas telefonatës, studioja dërgon me shkrim përshkrimin e situatës, atë që mund të kërkohet nga Italia dhe atë që duhet bërë në vendin ku ndodhet personi. Studioja punon mes Romës, Milanos dhe Napolit. Me familjarët që nuk flasin italisht bisedohet shqip, me telefon dhe me shkrim.
Telefononi në studio ose shkruani në WhatsApp. Mbani pranë emrin e plotë të personit të ndaluar, qytetin dhe shtetin ku ndodhet, si dhe çdo dokument të marrë, qoftë edhe i fotografuar.
Avv. Massimo Romano — avokat penalist, i autorizuar para në Gjykatën italiane të Kasacionit
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138
+39 335 669 3954 · WhatsApp

