Kontrolli i banesës: çfarë duhet të ketë policia në dorë
Banesa mbrohet nga Kushtetuta, dhe një kontroll aty nuk mund të kryhet lirisht. Rregulli është një akt i autoritetit gjyqësor; në rastet e ngutshme që ligji i parashikon, policia mund të veprojë vetë, ma duhet të hartojë procesverbal dhe ta dërgojë te prokurori për vlerësim. Natën kontrolli lejohet vetëm në kushte të veçanta, dhe pikërisht këtu bien më shpesh aktet.
Kjo prek banuesin dhe këdo që ndodhet në shtëpi në atë moment. Çfarë ndryshon për atë që lexon tani: pëlqimi i jepur e bën kontrollin të ligjshëm edhe pa akt, refuzimi nuk është vepër, dhe kopja e procesverbalit duhet lënë atje, sepse pa të mungon dokumenti që tregon çfarë u kërkua dhe çfarë u gjet.
Avv. Massimo Romano — Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015 — Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138 — +39 335 669 3954
Shkurtimisht
- Kontrolli i një banese kërkon si rregull një akt të autoritetit gjyqësor, dhe veprimi i drejtpërdrejtë i policisë lejohet vetëm në rastet e ngutshme që ligji i përcakton.
- Kur policia vepron pa akt, procesverbali duhet transmetuar te prokurori për vlerësim brenda afatit, dhe mungesa e atij vlerësimi e rrëzon vlefshmërinë e veprimit.
- Veprimi kryhet me praninë e personit ose të një familjari të rritur, dhe kur asnjëri nuk ndodhet aty, me praninë e dëshmitarëve të parashikuar.
- Mungesa e këtyre garancive duhet shënuar në procesverbal, sepse ajo shënim është elementi mbi të cilin ndërtohet më pas çdo kontestim i kontrollit.
- Pëlqimi i banuesit e bën kontrollin të ligjshëm edhe pa akt, ndaj pyetja nëse policia mund të hyjë nuk është formalitet, por kërkesë e një autorizimi.
- Pëlqimi mund të mos jepet: refuzimi nuk është vepër penale dhe nuk mund të përdoret si element akuze kundër personit që e shpreh.
- Rrethanat e asaj dite — ora e hyrjes, numri i oficerëve, çfarë u tha përpara, nëse u kërkua pëlqimi, kush ishte i pranishëm — shkruhen menjëherë, sepse më vonë nuk rindërtohen.
- Kopja e procesverbalit duhet lënë në shtëpi, dhe kush nuk e merr atje mbetet pa dokumentin që tregon objektin e kërkimit, gjetjet dhe orën e veprimit.
Kush duhet të jetë i pranishëm
Kontrolli kryhet me praninë e personit ose të një familjari të rritur, dhe kur asnjëri nuk është aty, të dy dëshmitarëve. Mungesa e atyre garancive duhet shënuar në procesverbal, sepse është elementi mbi të cilin ndërtohet çdo kontestim i mëpasëm.
Pëlqimi që ndryshon gjithçka
Kur banuesi jep pëlqimin, kontrolli bëhet i ligjshëm edhe pa akt. Prandaj pyetja «mund të hyjmë?» nuk është një formalitet: është kërkesa e një autorizimi që përndryshe do të duhej të kishte një bazë tjetër.
Pëlqimi mund të mos jepet. Nuk është vepër ta refuzosh, dhe refuzimi nuk mund të përdoret si element akuze. Nëse policia hyn gjithsesi, duhet të ekzistojë një bazë, dhe ajo bazë kontrollohet më pas.
| Situata | Çfarë kërkohet | Nëse mungon |
|---|---|---|
| Kontroll me akt | Vendim i autoritetit | Rregullsi |
| Rast i ngutshëm | Procesverbal te prokurori | Papërdorshmëri |
| Me pëlqim | Pëlqimi i shënuar | Kontestim i pëlqimit |
| Natën | Kushte të veçanta | Difekt i rëndë |
Çfarë duhet mbajtur mend
Ora e hyrjes, sa oficerë ishin, çfarë u tha përpara, nëse u kërkua pëlqimi, nëse u la kopja e procesverbalit, kush ishte i pranishëm. Këto detaje nuk rindërtohen muaj më vonë dhe janë materiali mbi të cilin verifikohet nëse ajo që u gjet mund të përdoret, siç përshkruhet te faqja mbi provat e papërdorshme.
Tabela tregon bazën që kërkon secila formë e kontrollit dhe pasojën kur ajo bazë mungon.
| Situata | Çfarë kërkohet | Nëse mungon |
|---|---|---|
| Kontroll me akt të autoritetit | Vendimi i shkruar dhe objekti i treguar | Veprimi del jashtë bazës së tij |
| Rast i ngutshëm | Transmetimi i procesverbalit te prokurori | Gjetjet mund të bëhen të papërdorshme |
| Kontroll me pëlqim | Pëlqimi i shënuar në procesverbal | Pëlqimi kontestohet në përmbajtje |
| Kontroll i kryer natën | Kushtet e veçanta të parashikuara | Difekt i rëndë i veprimit |
| Kontroll pa banuesin | Prania e dëshmitarëve të parashikuar | Garancia mungon dhe kontestohet |
Kopja e procesverbalit
Duhet lënë. Kush nuk e merr, mbetet pa dokumentin që tregon çfarë u kërkua, çfarë u gjet dhe në cilën orë. Kërkojeni atje, jo ditë më vonë.
Nëse ju kanë kontrolluar banesën
Kontakti i parë është pa pagesë dhe i mbrojtur nga sekreti profesional, në çdo orë, edhe natën dhe në festa.
Pyetje të shpeshta
A mund të refuzoj hyrjen?
Po, dhe nuk është vepër. Refuzimi nuk përdoret si element akuze. Nëse policia hyn gjithsesi, duhet të ekzistojë një bazë ligjore.
Erdhën natën. A lejohet?
Vetëm në kushte të veçanta që ligji i parashikon. Është një nga pikat ku aktet bien më shpesh.
Nuk më lanë asnjë letër. Çfarë bëj?
Kopja e procesverbalit duhet lënë. Kërkojeni menjëherë: pa të nuk keni dokumentin e asaj që u kërkua dhe u gjet.
Kush hap këtë faqe pasi policia ka hyrë në shtëpi
Kontrolli i banesës lë gjurmë që nuk duken në procesverbal: sirtarë të hapur, rroba të hedhura, fëmijë që ende dridhen, fqinj që kanë ndjekur gjithçka. Njerëzit që e hapin këtë faqe vijnë zakonisht nga ajo ditë, dhe pyetja e tyre nuk është juridike, por e thjeshtë: a kishin të drejtë të hynin kështu?
Disa e kanë përjetuar vetë, në mëngjes herët ose në mesnatë, me dyer të trokitura dhe njerëz që hynë pa pritur përgjigje. Nuk kujtojnë çfarë u tregua në dorë, nuk dinë nëse kishin akt të shkruar, nuk kujtojnë kush ishte i pranishëm. Kanë nënshkruar ndoshta një fletë, sepse iu tha se është formalitet, dhe tani pyesin nëse kanë bërë gabim.
Të tjerë janë familjarë të një personi që nuk ishte në shtëpi kur policia mbërriti: bashkëshortja me fëmijët, prindërit e moshuar, një shoqe banese. Ata kanë qenë dëshmitarët e vetëm të asaj që ndodhi, dhe nuk e dinë sa vlerë ka ajo që kujtojnë. Ka edhe persona që nuk kishin asgjë për të fshehur dhe kanë lejuar kontrollin me vullnet, duke menduar se kjo i mbron, dhe tani mësojnë se pëlqimi ka ndryshuar çdo gjë. Të gjithë këta kërkojnë të njëjtën gjë: të dinë çfarë duhet të ketë pasur policia në dorë, dhe çfarë mbetet për t'u bërë sot.
Pëlqimi dhe refuzimi prodhojnë rrugë të ndryshme: tabela i vendos pranë njëra-tjetrës pa zbukurime.
| Elementi | Kur pëlqimi jepet | Kur pëlqimi refuzohet |
|---|---|---|
| Baza e veprimit | Pëlqimi e mbështet kontrollin pa akt | Kërkohet akt ose kusht ngutshmërie |
| Hapësira e kontestimit | Mbetet mbi mënyrën si pëlqimi u kërkua | Mbetet mbi bazën ligjore të hyrjes |
| Pasoja ndaj personit | Nuk prodhon asnjë akuzë më vete | Refuzimi nuk është vepër penale |
| Leximi në dosje | Shënohet si autorizim i banuesit | Nuk përdoret si element akuze |
| Çfarë duhet shënuar | Se pëlqimi u kërkua dhe nga kush u dha | Se hyrja ndodhi pa pëlqim |
Çfarë ndryshon në shtëpi pas një kontrolli
Banesa është vendi ku njeriu e ndien veten të sigurt, dhe kontrolli e thyen këtë ndjesi për një kohë më të gjatë se vetë ngjarja. Fëmijët që kanë pasur para syve njerëz të uniformuar të zhvendosin gjërat e tyre nuk e harrojnë lehtë, dhe prindërit duhet të shpjegojnë çfarë ndodhi pa e rënduar frikën. Shpesh është e nevojshme t'u thuhet e vërteta në fjalë të thjeshta, pa detaje çështjeje dhe pa fajësuar askënd para tyre.
Në nivel praktik, sendet e marra mund të përfshijnë telefona, kompjuterë, dokumente dhe para, dhe familja mbetet pa mjetet e përditshme: pa kontakte, pa fotografi, pa llogari të hapura në pajisjet e sekuestruara. Dokumentet e punës ose të shkollës që ishin në shtëpi mund të mungojnë kur duhen. Është mirë që menjëherë të bëhet një listë e asaj që u mor, sipas procesverbalit dhe sipas kujtesës, dhe të krahasohen.
Fqinjët dhe punëdhënësi kanë shpesh dijeni për ngjarjen. Nëse banesa është me qira, qiradhënësi mund të pyesë, dhe nëse puna kërkon besim, shefi mund të vërejë ndryshim. Për të huajt, çdo kontakt i ardhshëm me zyrat administrative do të ketë peshë më shumë se dikur, dhe duhet menduar se si t'u përgjigjeni pyetjeve. Në familje, tensioni mes atyre që kanë dashur të bashkëpunojnë me policinë dhe atyre që jo mund të lërë plagë; është mirë të vendoset që nga fillimi se ngjarja nuk diskutohet mes anëtarëve në mënyrë të nxehtë, por vetëm me mbrojtësin.
Zgjedhjet gjatë kontrollit dhe menjëherë pas tij
Gjatë dhe pas kontrollit, njeriu bën zgjedhje të shpejta që do të peshojnë më vonë. Këto janë më të rëndësishmet.
Të jepet pëlqimi apo të kërkohet aktin e shkruar. Pëlqimi i banuesit e bën kontrollin të ligjshëm edhe kur mungonte akti, dhe pikërisht për këtë shpesh jepet nga frika ose nga dëshira për të treguar mirëbesim. Çmimi i tij është i lartë, sepse pas pëlqimit pjesa më e madhe e kundërshtimeve mbi mënyrën e kontrollit humbet vlerën. Kërkesa për të lexuar aktin është e drejtë e natyrshme dhe nuk duhet kuptuar si sfidë.
Të nënshkruhet procesverbali apo të kërkohet kohë për ta lexuar. Nënshkrimi nuk është pranim i përmbajtjes në vetvete, por mund të merret si i tillë nëse nuk shënohet vërejtja. Është e drejta juaj të kërkoni që pretendimet tuaja të shënohen aty, përfshirë mungesën e dëshmitarëve ose të një akti. Përkthimi i procesverbalit është çështje më vete, dhe pa të nënshkrimi mbetet i pavlerësuar.
Të flitet me policinë gjatë kontrollit apo të heshtet. Biseda gjatë kontrollit duket e pafajshme, por çdo fjalë mund të hyjë në dosje. Kërkoni mbrojtësin dhe përgjigjuni vetëm për identitetin.
Çfarë mblidhet pas kontrollit të banesës
Para se të harrohen detajet, bëhet një dosje e thjeshtë me të gjitha gjurmët e asaj dite. Mbaje këtë:
- Kopjen e procesverbalit që ju lanë, nëse ju lanë. Nëse nuk ju lanë, shënoni këtë fakt me ditën, orën dhe emrin e atij që e refuzoi, sepse mungesa e kopjes është element që mbrojtja do ta përdorë.
- Një shënim të shkruar nga ju për rrjedhën e ngjarjes: ora e mbërritjes, kush hyri, çfarë u tregua në dorë, kush ishte i pranishëm, çfarë u tha dhe çfarë u mor.
- Emrat e personave që ishin në shtëpi ose që kanë ndjekur ngjarjen nga jashtë, si fqinjët, me numrat e tyre të telefonit, që të mund të kontaktohen më vonë.
- Fotografi të dhomave siç janë pas kontrollit, të bëra para se të rregulloni gjërat, sepse tregojnë mënyrën si u kryen punët dhe çdo dëm të mundshëm.
- Listën e sendeve të marra, krahasuar me procesverbalin, duke vënë në dukje cilat mungojnë nga lista zyrtare.
- Çdo dokument që tregon se kush banon në shtëpi dhe me çfarë të drejte: kontratën e qirasë, regjistrimin e banesës, faturat e shërbimeve.
- Dokumentin e identitetit dhe, për të huajt, dokumentin e qëndrimit të të gjithë anëtarëve të familjes që ishin të pranishëm.
- Emrin dhe numrin e mbrojtësit, të ruajtur në më shumë se një vend.
Pyetjet që i bëhen avokatit për kontrollin e banesës
Kontrolli i banesës ka rregulla të ngushta, dhe çdo detaj mund të vendosë nëse një akt qëndron. Këto janë pyetjet që vlejnë të bëhen:
- A kishte policia akt të shkruar të autoritetit gjyqësor, apo veproi në një nga rastet e ngutshme që ligji i parashikon?
- Nëse veproi në mënyrë të ngutshme, a e dërgoi procesverbalin te prokurori për vlerësim, dhe si e dimë këtë?
- A u kryen kontrolli natën, dhe nëse po, a ishin të pranishme kushtet e veçanta që e lejojnë?
- Kush ishte i pranishëm gjatë kontrollit: unë, një familjar i rritur apo dëshmitarët, dhe çfarë është shënuar në procesverbal?
- A kam dhënë pëlqim, me gojë ose me shkrim, dhe çfarë ndryshon në vlerësim nëse e kam dhënë?
- Çfarë sendesh u morën, çfarë kam të drejtë të kërkoj të kthehet dhe si e bëj këtë kërkesë?
- Nëse mungojnë garancitë e kërkuara, çfarë ndikimi ka kjo në atë që u gjet dhe si ndërtohet kundërshtimi?
- Çfarë duhet të bëj me procesverbalin që nënshkrova pa e lexuar mirë?
Materiali që mbrojtja përdor mblidhet në të njëjtën ditë: tabela tregon çfarë kërkohet dhe pse.
| Çfarë mblidhet | Nga kush | Pse vlen |
|---|---|---|
| Kopja e procesverbalit | Oficerët, atje, përpara largimit | Fikson objektin, gjetjet dhe orën |
| Shënimi i orës së hyrjes dhe të daljes | Banuesi, me shkrim menjëherë | Peshon kur veprimi ka ndodhur natën |
| Emrat e personave të pranishëm | Familjarët ose fqinjët | Tregon nëse garancitë u respektuan |
| Lista e sendeve të marra | Procesverbali i sekuestrimit | Lejon kërkesën për kthim |
| Gjendja e banesës pas veprimit | Fotografi me datë të verifikueshme | Dokumenton zgjerimin përtej objektit |
Kontrolli në shtëpi kur familja është ndarë ndërmjet Italisë dhe Shqipërisë
Shumë familje shqiptare jetojnë të ndara: një pjesë në Itali, një pjesë në Shqipëri, dhe shtëpia në Itali është vendi ku mbërrijnë të afërmit për vizitë ose për pushime. Kur policia kontrollon një banesë të tillë, aty mund të ndodhen persona që nuk kanë lidhje me çështjen dhe nuk e njohin gjuhën, dhe pyetja nëse ishte i pranishëm përkthyes bëhet e rëndësishme. Pëlqimi i dhënë nga dikush që nuk kupton italishten nuk ka të njëjtën vlerë me atë të dhënë me vetëdije.
Dokumentet e banesës mund të jenë në Shqipëri, si prona ose marrëveshjet familjare, dhe mbrojtja ka nevojë për to për të provuar kush banon dhe me çfarë të drejte. Çdo dokument nga Shqipëria kërkon përkthim të vërtetuar dhe legalizim, dhe posta ndërmjet vendeve ka ritme që nuk duhen llogaritur të shpejta. Është mirë të nisni kërkesën herët.
Familjarët në Shqipëri shpesh mësojnë për kontrollin me vonesë dhe me hollësi të ndryshuara. Është mirë që një person i vetëm të flasë me ta, dhe të mos shkruhen detaje në grupe. Telefonatat ndërkombëtare mund të bien në orare të papërshtatshme; caktoni një orë të rregullt. Përfaqësia konsullore mund të ndihmojë me dokumentet e identitetit të atyre që janë në Itali, por nuk ndërhyn në procedurë. Nëse ka edhe pasuri ose njerëz të përfshirë në Shqipëri, mbrojtësit e Italisë dhe të Shqipërisë koordinohen që informacioni të mos jetë kundërthënës.
Si e merr studio një kontroll banese për ta shqyrtuar
Studio e merr çështjen me telefon ose me postë elektronike në adresën avvmassimoromano@gmail.com. Dërgoni foton e qartë të procesverbalit ose të aktit që ju lanë, notën tuaj të shkruar mbi ngjarjen dhe numrin ku mund t'ju gjejmë. Nëse nuk ju lanë asnjë dokument, shkruajni këtë në mesazh, me ditën dhe orën e kontrollit.
Në telefonatën e hapjes kërkojmë kronologjinë: kur mbërritën, çfarë treguan, kush ishte aty, çfarë u mor dhe çfarë nënshkruat. Pastaj shqyrtojmë dokumentin për të verifikuar cilat garanci janë shënuar dhe cilat mungojnë. Kërkesa për kundërshtimin e kontrollit ose të sekuestrimit që pason ka afatet e veta, që shikohen që në ditën e hapjes së çështjes.
Biseda zhvillohet në shqip ose në italisht, siç është më e lehtë. Studio ka zyra në Romë, Milano dhe Napoli, dhe takimi mund të bëhet në zyrë ose me telefon kur banesa ndodhet larg. Nuk japim premtime mbi pasojat e kontrollit: bëjmë një lexim të qartë të dokumentit, shpjegojmë çfarë mund të kundërshtohet dhe çfarë jo, dhe mbajmë familjen të informuar në një kanal të vetëm.
Çfarë nuk bëhet gjatë dhe pas një kontrolli në shtëpi
Në çastin e kontrollit dhe në ditët në vijim, njerëzit bëjnë gabime nga frika ose nga dëshira për të bashkëpunuar. Këto janë më të shpeshtat.
- Mos pengoni policinë fizikisht dhe mos ngrini zërin. Kundërshtimi në çast mund të sjellë akuza të reja, ndërsa kundërshtimi i ligjshëm bëhet më vonë me mbrojtësin.
- Mos jepni pëlqimin nga frika ose për të "treguar se nuk fshihni gjë". Pëlqimi e bën kontrollin të ligjshëm edhe kur akti mungonte, dhe nuk merret mbrapsht.
- Mos nënshkruani procesverbalin pa e lexuar dhe pa e kuptuar. Kërkoni që vërejtjet tuaja të shënohen, përfshirë mungesën e një akti ose të dëshmitarëve.
- Mos fshini mesazhe ose skedarë nga pajisjet që mbetën. Fshirja pas kontrollit lexohet keq dhe mund të krijojë akuza të reja.
- Mos e rregulloni shtëpinë para se të bëni fotografi. Gjurmët e kontrollit janë prova për mbrojtjen.
- Mos u shtyni nga fqinjët apo shokët t'i flisni policisë "për ta sqaruar". Çdo deklaratë e re hyn në dosje.
- Mos flisni për ngjarjen në rrjete sociale. Foto të shtëpisë, të sendeve ose të njerëzve ndikojnë në çështje.
Fjalët e procesverbalit të kontrollit
Në letrat që ju lënë pas kontrollit gjenden fjalët më poshtë, të shpjeguara në mënyrë të thjeshtë:
- Kontroll: hyrja e autoriteteve në banesë për të kërkuar prova ose persona. Banesa mbrohet nga Kushtetuta, dhe kontrolli nuk kryhet lirisht.
- Akt i autoritetit gjyqësor: urdhri i shkruar që duhet të ketë policia në dorë për të kontrolluar banesën. Rregulli është ky, jo përjashtimi.
- Rast i ngutshëm: situata që ligji e parashikon dhe në të cilën policia mund të veprojë vetë, pa pritur aktin.
- Procesverbal: dokumenti që policia shkruan për kontrollin. Duhet të përmbajë garancitë e ndjekura dhe çdo mungesë.
- Prokuror: përfaqësuesi i akuzës, te i cili procesverbali duhet të dërgohet në rastet e ngutshme për vlerësim.
- Pëlqim: miratimi që jep banuesi për kontrollin. Kur jepet, kontrolli bëhet i ligjshëm edhe pa akt.
- Dëshmitarët: personat e pranishëm që verifikojnë kontrollin kur nuk është aty banuesi ose familjari i rritur.
- Kopja e procesverbalit: fleta që ju takon të merrni. Mungesa e saj është element i rëndësishëm për mbrojtjen.
Rreth avokatit
Të përballesh me një procedim në Itali pa e kuptuar gjuhën do të thotë dy vështirësi njëherësh. Në studion e Avv. Massimo Romano, penalist i autorizuar para Gjykatës së Kasacionit, kjo është gjendja e zakonshme: shumë prej atyre që i drejtohen jetojnë jashtë vendit ose nuk i lexojnë aktet që marrin. Puna nis pikërisht aty: të kuptohet cili organ e ka nisur procedimin, çfarë i atribuohet personit dhe çfarë detyron akti i marrë. Kontakti i parë bëhet me telefon ose me mesazh, drejtpërdrejt me avokatin. Më pas vjen një shkresë me vlerësimin, me veprimet e parashikuara dhe me emrin e personit në familje që do të mbahet i informuar. Studioja vepron mes Romës, Milanos dhe Napolit. Asnjë përfundim nuk premtohet në bisedën e parë. Bisedat me të afërmit zhvillohen në shqip kur kjo është gjuha e shtëpisë, edhe për të përkthyer atë që vjen nga gjykata.
Shkruani në WhatsApp ose telefononi. Mblidhni më parë të dhënat e identitetit të personit në fjalë dhe fotografinë e çdo faqeje të marrë, në çfarëdo gjuhe qoftë.
Avv. Massimo Romano — avokat penalist, i autorizuar para në Gjykatën italiane të Kasacionit
Iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553 | Patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015
Roma, Via Avicenna 97, 00146 · Milano, Via Giuseppe Pecchio 3, 20129 · Napoli, Corso Umberto I 237, 80138
+39 335 669 3954 · WhatsApp

